中共来宾市委办公室、广西壮族自治区来宾市人民政府办公室关于印

中共来宾市委办公室、广西壮族自治区来宾市人民政府办公室关于印发《来宾市开展“项目建设年”活动实施方案》的通知

来办〔2009〕84号

各县(市、区)党委和人民政府，华侨投资区党委和管委，市委和市级 机关有关部委办局，有关企事业单位：

　　经市委、市人民政府研究同意，现将《来宾市开展“项目建设年”活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

中共来宾市委办公室

来宾市人民政府办公室

2009年5月20日

来宾市开展“项目建设年”活动实施方案

　　为贯彻落实 和自治区关于扩大内需促进经济增长的重大决策，大力实施项目带动，加快推进工业化、城镇化进程，实现全年经济社会发展目标，市委、市人民政府决定2009年开展“项目建设年”活动。为确保活动扎实推进，取得实效，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为统领，坚持“环境立市、工业强市、城建塑市、农业稳市、商贸旺市”的发展战略，围绕“五翻番、四突破、三改善、二下降、一提升”的目标，以加快推进民生工程、基础设施、产业项目、生态环境建设，促进经济平稳较快增长为主线，扩大投资规模，优化经济结构，增加经济总量，增强发展后劲，实现经济社会又好又快发展，努力把我市建设成为广西新兴现代化工业城市。

　　二、目标任务

　　加快推进投资项目前期工作，突出重大项目建设，形成大、中、小投资项目一起上的格局，积 推动全社会固定资产投资各项工作，确保实现今年206亿元全社会固定资产投资工作目标。

　　2009年，全市206亿元固定资产投资任务分解为：兴宾区(含市直)112亿元、忻城县20亿元、象州县26亿元、武宣县20亿元、金秀瑶族自治县10亿元、合山市18.2亿元。

　　根据这一目标任务，我市确立241项统筹推进的重大项目，总投资506.7亿元，年度计划投资116.5亿元。其中，重点前期工作项目158个，计划总投资362.2亿元；市本级项目158项，总投资407.4亿元，年度计划投资92.3亿元；各县(市、区)项目83项，总投资99.3亿元，年度计划投资24.2亿元。

　　(一)市本级项目

　　1．工业和交通项目：来宾铝板带及原铝配套二期、广西来宾银海铝材有限公司铝型材加工、广西农垦集团红河制糖有限公司漂白蔗渣浆、柳州至南宁客运专线、桂平至来宾高速公路、迁江华侨工业园铝水专用道路等93项，总投资319.3亿元，年度计划投资78.2亿元。

　　2．城建项目：永鑫大桥(红水河三桥)、来华大桥(红水河四桥)、中央绿化带(桂中大道段至盘古大道段)及盘古文化公园、红水河北岸节点景观、桂中大道延长线工程、高速公路出口改扩建景观工程等33项，总投资19.2亿元，年度计划投资4.51亿元。

　　3．农业项目：桂中治旱乐滩水库引水灌区工程、病险水库除险加固项目、农村人口饮水安全工程、市社会主义新农村整村推进土地开发整理项目等8项，总投资51.8亿元，年度计划投资6.54亿元。

　　4．商贸流通项目：来华金属物流园、市烟草公司卷烟物流配送中心、华侨投资区四星级酒店等5项，总投资2.1亿元，年度计划投资0.35亿元。

　　5．社会公益项目：市人民医院迁址新建、市职业技术学院、市职业教育中心、市委党校新校建设项目、来宾高中等19项，总投资14.9亿元，年度计划投资2.66亿元。

　　(二)县(市、区)项目

　　1．兴宾区：河西农贸市场项目、迁江清水河水电站、蓬莱洲旅游度假区等14项，总投资12.6亿元，年度计划投资5.62亿元。

　　2．忻城县：广西金嗓子药业公司忻城厂区综合扩建项目、乐滩水电站后期工程、红渡工业园区基础设施项目等21项，总投资50.58亿元，年度计划投资5.71亿元。

　　3．象州县：龙腾纸业公司全桑秆化学浆生产项目、广西银龙塑钢集团有限公司塑钢建材生产线建设项目、广西太粮米业有限公司、象州温泉旅游渡假村等21项，总投资14.3亿元，年度计划投资5.38亿元。

　　4．武宣县：广西敏诚矿业有限公司硅锰合金项目、武宣县绕城公路、华润水泥(武宣)有限公司新型干法水泥生产、武宣县木制品加工等12项，总投资14.2亿元，年度计划投资4.75亿元。

　　5．金秀瑶族自治县：县城污水处理工程、县城垃圾处理中心、枫木坳电站等7项，总投资2.32亿元，年度计划投资0.69亿元。

　　6．合山市：合山港码头工程、合山市污水处理工程、汇景新城房地产开发项目、轻质(纳米)碳酸钙生产项目等8项，总投资5.23亿元，年度计划投资1.98亿元。

　　三、实施步骤

　　“项目建设年”活动为期一年，时间为2009年2月至2010年2月，共分动员部署、组织实施和总结评比三个阶段进行。

　　 阶段：动员部署(2009年2～3月)

　　制定工作方案，做好“项目建设年”动员工作，认真做好项目筛选，制定年度计划，周密部署，明确任务。

　　第二阶段：组织实施(2009年3～12月)

　　围绕总体目标，按照计划开展项目前期工作，加快在建项目建设进度、推进新项目开工，竣工投产一批项目，力争实现固定资产投资完成206亿元总目标。

　　第三阶段：总结评比(2010年1月～2月)

　　市委、市人民政府对各相关单位组织实施“项目建设年”活动所取得的成效进行检查评比，总结表彰。

　　四、工作措施

　　(一)加强组织领导，明确责任分工

　　1、成立工作机构

　　成立市固定资产投资206亿元项目建设领导小组(简称206领导小组)，206领导小组对全市项目工作负总责，检查指导重大项目建设推进，研究解决重大项目建设的重大问题。

　　206领导小组成员名单如下：

　　组　长：张秀隆　市委书记、人大常委会主任

　　杨和荣　市委副书记、市长

　　副组长：景宪法　市委副书记

　　卢运福　市委常委、常务副市长

　　苏建荣　市委常委、秘书长

　　韦善国　市委常委、纪委书记

　　吴俊明　市委常委、政法委书记

　　苏立环　市委常委、统战部部长

　　曾　艳　市委常委、宣传部部长、副市长

　　庞标益　市委常委、组织部部长

　　李启亮　副市长

　　陈　维　副市长

　　杨静华　副市长

　　李新元　副市长

　　王松胜　副市长、公安局局长

　　韦加和　市人民政府党组成员

　　成　员：莫帮福　市人民政府秘书长

　　玉　德　市委副秘书长

　　韦　平　市委副秘书长、督查室主任

　　吴　立　市人民政府副秘书长

　　李宝未　市人民政府副秘书长、招商局局长

　　李朝晖　市人民政府副秘书长

　　朱柱伟　市人民政府副秘书长

　　谢大研　市人民政府副秘书长

　　韦宝全　市人民政府副秘书长

　　潘毅华　市人民政府副秘书长

　　黄　涛　市人民政府副秘书长

　　黄克莉　市委组织部副部长、市人事局局长

　　余治平　市发改委主任

　　兰筱斌　市经委主任

　　江振文　市安监局局长

　　侯代忠　市教育局局长

　　吴桂强　市科技局局长

　　韦穆尤　市民委主任

　　兰向东　市民政局局长

　　吕杰明　市财政局局长

　　杨江锋　市劳动和社会保障局局长

　　卢显泰　市国土资源局局长

　　何基敏　市建规委主任

　　罗美兰　市交通局局长

　　朱贾莲　市水利局局长

　　曹远林　市农业局局长

　　徐继雄　市商务局局长

　　张庆琨　市文化局局长

　　邓海明　市卫生局局长

　　王　华　市人口计生委主任

　　陈建强　市审计局局长

　　成文峰　市环保局局长

　　黄锡萍　市统计局局长

　　龙　志　市林业局局长

　　潘启勇　市粮食局局长

　　覃汉恩　市水产畜牧兽医局局长

　　权永能　市广电局局长

　　陈志坚　市旅游局局长

　　张洪程　市市政管理局局长

　　黄晓蓓　市法制办主任

　　206领导小组下设办公室(简称206办公室)及八个重点工作指挥部(简称指挥部)。

　　(1)206办公室

　　206办公室在市委、市人民政府统一领导和市206领导小组具体指导下开展工作，是206领导小组的日常办事机构，内设综合协调组、规划前期组、资金筹措组、征地拆迁组、信息宣传组。206办公室工作人员从党委、政府部门抽调，集中办公(联系电话：4298343)。

　　206办公室领导成员如下：

　　主　任：卢运福(兼)　市委常委、常务副市长

　　副主任：韦加和(兼)　市人民政府党组成员

　　柴志远　　　　市长助理

　　韦　平(兼)　市委副秘书长、督查室主任

　　李朝晖(兼)　市人民政府副秘书长

　　谢大研(兼)　市人民政府副秘书长

　　余治平(兼)　市发改委主任

　　206办公室工作职责为：

　　一是负责全市项目建设实施方案的制定，负责推进项目规划与前期、项目开工与续建、项目宣传与信息工作，负责项目统计、汇报和建档工作。

　　二是研究提出我市申请中央、自治区投资的方案，督促并协助有关部门向上争取项目资金。

　　三是协调、指导各县(市、区)、市直各单位的项目建设工作。

　　四是会同市委督查室、市人民政府督查室对全市项目建设进行督查。

　　五是统筹协调、联系市八大指挥部以及各有关部门做好重大项目规划、建设、服务和项目前期工作。

　　六是统筹协调市财政局、市商务局、市招商局等部门加强项目配套资金、补充资本金、银行贷款、债券、利用外资和招商引资、向上争取项目资金等工作。

　　七是统筹协调市各新闻媒体做好宣传报道工作。

　　(2)八个重点工作指挥部(详见来办(2009)16号)

　　各指挥部设立办公室，贯彻执行指挥部工作指示，接受206办公室工作协调，按所属指挥部分工，指导、协调各服务小组工作，定期向指挥部和206办公室汇报重大项目建设情况，配合开展项目建设督查工作。

　　(3)项目推进协调服务小组

　　各项目责任单位设立项目推进协调服务小组，对指挥部负责，在206办公室、指挥部办公室指导下开展重大项目协调服务工作。重点解决项目前期工作、开工筹备、建设施工、竣工投产等过程中遇到的各种问题。定期向206办公室、指挥部办公室汇报项目建设尤其是重点工作进展情况。

　　每个服务小组由一名组长和两名组员构成。组长由项目责任单位主要领导担任，组员由项目责任单位中协调能力强、有项目建设经验、工作负责的同志担任。各县(市、区)要成立相应机构加强对项目建设的领导协调。

　　2、市直有关部门职责

　　市发改委负责全市重大项目建设工作的总体协调；基建投资项目立项、可研、初设的审批、核准或转报工作，对口跟踪落实 、自治区发改委重大项目审批或核准；有关重大项目前期工作协调推进等。

第1页[第2页]