遵义市生猪及其产品安全管理实施办法

贵州省遵义市人民政府

市人民政府关于印发《遵义市生猪及其产品安全管理实施办法》的通知 

各县、自治县、区（市）人民政府，新蒲新区管委会，市人民政府有关工作部门：

《遵义市生猪及其产品安全管理实施办法》已于2011年6月8日市人民政府（2011）第9次常务会会议暨第9次市长办公会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一一年六月十六日

遵义市生猪及其产品安全管理实施办法

章 总 则

条　为了加强对生猪饲养、屠宰及其产品加工、贮藏、运输、经营的安全管理，使城乡居民吃上“放心肉”，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国畜牧法》、《生猪屠宰管理条例》等法律、法规及其他相关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内的生猪养殖、生猪交易、生猪屠宰、生猪产品流通、生猪产品加工和生猪产品餐饮消费的管理适用本办法。

第三条　本办法所称生猪及其产品安全是指预防、控制生猪疫病，以及控制生猪及其产品中的农药、兽药、生长激素、添加剂、微生物指标、重金属等有毒有害物质含量在有关法律、法规、规章及强制标准规定的安全允许范围内。

本办法所称生猪产品是指在生猪屠宰后未经加工的头、胴体、蹄、尾、皮、肉、脂、骨、脏器、血液等。

第四条　对生猪及其产品安全实行预防为主的方针。

第五条　各级商务、卫生、农业、质监、工商、食药监等部门按照各自职责分工，分别负责生猪及其产品安全管理的有关工作。

第六条　鼓励、支持生猪及其产品安全的科学研究，推广先进的科学研究成果，普及生猪及其产品安全的科学知识，提高生猪及其产品安全的监控水平。　　

第二章 生猪养殖的管理

第七条 生猪养殖场经营者是所养殖生猪质量安全的 责任人。生猪养殖场的场地环境和养殖行为应当遵循无公害生猪生产规范的要求。

生猪养殖场使用兽药应当遵守国务院畜牧兽医行政主管部门制定的兽药安全使用规定。

禁止将人用药品用于生猪，禁止添加“瘦肉精”等违禁药物，禁止使用国务院兽医行政主管部门规定禁止使用的药品和其他化合物。

生猪养殖场应当自觉接受农业部门对生猪质量安全状况的检测；经检测不符合农产品质量安全标准的生猪，不得销售。

鼓励养殖户向规模化集约化方向发展。本地生猪养殖企业出栏的生猪优先提供给本地消费。

第八条 生猪养殖场使用饲料添加剂应当遵守国务院农业行政主管部门制定的安全使用标准。

生猪养殖场不得饲喂停用、禁用、淘汰以及未经审定公布的饲料、饲料添加剂，不得饲喂未经国务院农业行政主管部门登记的进口饲料、进口饲料添加剂。禁止在饲料和生猪饮用水中添加禁用的激素类药品和国务院农业行政主管部门规定的其他禁用药品。

第九条 生猪养殖场应严格落实疫病综合防控措施，防止出现重大生猪传染病和人畜共患病。对严重危害人体健康的生猪疫病实施强制免疫。生猪养殖场应当严格遵守畜禽标识管理规定。

第十条 生猪养殖场应当建立健全养殖档案记录，记录应包括生猪的免疫记录、兽医处方及用药记录、饲料使用记录、生产记录和销售去向等。生猪养殖场应当配合农业部门加强对生猪信息的管理，确保其养殖生猪的可追溯性。　　

第三章 生猪经营的管理

第十一条 生猪经营者是所购销生猪质量安全的 责任人。生猪经营者必须具备合法经营的主体资格。对生猪经营实行责任制管理，明确生猪经营管理的质量安全责任。

工商部门对市场上销售生猪的经营行为要依法实施监督管理，对经营建立信用管理制度。农业部门应当按照保障农产品质量安全的要求，对市场上销售的生猪进行监督抽查。

第十二条 生猪经营者应当履行下列义务：

（一）建立生猪经营管理档案，如实动态记录生猪来源方的身份信息、联系方式、经营品种等基本信息；

（二）对经营的生猪实行索证索票，依法查验生猪检疫合格证明等有效证明文件，留存相关票证文件备查；

（三）不得经营死猪或者没有检疫合格证明的生猪；

（四）发现有违法经营行为或有问题的生猪，应当及时向工商、农业部门报告；

第十三条 生猪进入本市必须持有生猪来源地县级以上动物防疫监督机构出具的检疫合格证明、消毒证明，必须具有免疫标识。

生猪经营者对所经销的生猪质量安全负责。不得收购和销售含“瘦肉精”等违禁药物的生猪，不得收购和销售封锁疫区内或染疫的生猪，不得收购和销售病害生猪和死猪。

第十四条 生猪经营应当建立购销台账，如实记录由其经营生猪的养殖者、产地来源、进货时间、数量、质量、销售对象、销售时间以及检疫合格证明的主要内容。生猪经营商应当配合工商部门对生猪信息的管理，确保其经营生猪的可追溯性。　　

第四章 生猪屠宰的管理

第十五条 定点屠宰厂（场）经营者是出厂生猪产品质量安全的 责任人。生猪屠宰实行许可制度，本市的生猪实行集中定点屠宰，未经许可，任何单位和个人不得私自屠宰生猪。

农业部门负责对“瘦肉精”等违禁药物进行监督抽查。

落实定点屠宰厂（场）肉品质量安全责任制，发现有“瘦肉精”超标生猪，由农业部门依法处理。

第十六条 为有效遏制私屠滥宰行为，市、县（区、市）、镇（街道）和村委会（居委会）应当签订层级管理责任书，明确打击私屠滥宰违法行为的各自管理责任。

第十七条 定点屠宰厂（场）严格执行生猪进场时间的规定，在规定时间外生猪不能进场。

定点屠宰厂（场）应当安装视频监控设施，录像监控记录保存时间不能少于十五天。

第十八条 定点屠宰厂（场）屠宰生猪应当符合 规定的操作规程和技术要求，应当按照 有关法律、法规以及有关的 标准、行业标准的规定落实肉品品质检验和“瘦肉精”等违禁药物残留的自检工作，并按要求配备以上检验检测工作所需的设备和人员。

生猪产品的肉品品质检验由商务部门负责监督定点屠宰厂（场）实施；“瘦肉精”等违禁药物残留的自检，由农业部门负责监督定点屠宰厂（场）实施。

第十九条 屠宰环节生猪产品的检疫，由动物防疫监督机构负责实施。

定点屠宰厂（场）屠宰的生猪，必须经动物防疫监督机构检疫合格，未经检疫或者经检疫不合格的生猪不得屠宰。

第二十条 生猪定点屠宰厂（场）以及其他任何单位和个人不得对生猪或者生猪产品注水或者注入其他物质。

生猪定点屠宰厂（场）不得屠宰注水或者注入其他物质的生猪。

第二十一条 屠宰环节生猪产品的检疫和肉品品质检验，必须与屠宰同步进行。经检疫、检验合格的生猪产品，由动物防疫监督机构和定点屠宰厂（场）分别出具《动物产品检疫合格证明》和《畜产品检验证明》，同时加盖合格验讫印章。

未经检疫、肉品品质检验或者经检疫、肉品品质检验不合格的生猪产品不得出厂（场）。

经检疫、肉品品质检验不合格的生猪和生猪产品，应当在检疫检验人员的监督下，按照 有关规定处理，并如实记录处理情况。处理情况记录保存期限不得少于二年。

第二十二条 定点屠宰厂（场）应当建立台账，如实记录每日生猪的来源、屠宰数量，生猪产品出厂（场）的数量、出厂后流向单位的名称等，确保其生猪产品的可追溯性。生猪来源和生猪产品流向记录保存期限不得少于二年。　　

第五章 生猪产品流通的管理

第二十三条 生猪产品经营者是经营生猪产品质量安全的 责任人。

第二十四条 工商部门应当组织实施生猪产品市场准入制度，规范市场开办者和经营者的经营行为。农业部门应当按照保障农产品质量安全的要求，对市场上销售的生猪产品进行监督抽查。

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