哈尔滨市人民政府办公厅关于转发黑政办发〔2011〕67号文件的通知

各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：

　　省编办《黑龙江省幼儿园机构编制管理实施办法》已经省政府领导同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　黑龙江省人民政府办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年十二月十九日

　　　　　　　　　　　　　黑龙江省幼儿园机构编制管理实施办法
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省编办

　　 章 总则

　　 条 为促进全省幼儿园机构编制管理科学化、规范化、法制化，加强幼儿园教职工队伍建设，根据《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）、《黑龙江省人民政府关于加快学前教育改革和发展的意见》（黑政发〔2011〕20号）精神，结合我省实际，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于 机关和其他组织利用财政资金举办的，并经机构编制管理机关批准按事业单位管理的幼儿园。

　　第三条 幼儿园是承担幼儿学前教育的社会公益性事业单位，其经费由同级财政给予部分补助。

　　第四条 幼儿园机构编制管理的基本原则：保证学前教育发展的基本需要；与经济发展水平和财政承受能力相适应；力求精简、统一和高效，促进教育资源的优化配置；根据实际情况，因地制宜，区别对待。

　　第二章 机构编制

　　第五条 发展幼儿教育事业，应根据国民经济和社会发展需要，综合考虑当地教育事业发展状况、生源情况和地理条件等因素，由各市（地）、县（市）政府（行署）按照管理权限统筹规划。

　　第六条 幼儿园机构编制由县级以上教育行政部门会同财政部门提出意见，报同级机构编制管理机关按有关规定审批。

　　第七条 幼儿园事业编制按照教职工与幼儿1：6的比例核定，各级机构编制管理机关可根据实际情况做适当调整。

　　第八条 幼儿园事业编制总额的30%，应实行定编不定人，用购买服务的方式聘用人员。

　　第九条 各级机构编制管理机关核定的幼儿园事业编制，应主要在本级事业编制总量中（含中小学教职工事业编制），从财政全额预算拨款及差额补助事业编制中调剂解决。不足部分也可在满足本地中小学义务教育基本需要的前提下，从富余的中小学教职工事业编制中连人带编划转。特殊情况需新增事业编制的，按有关规定审批。

　　第三章 人员配备

　　第十条 幼儿园可根据幼儿年龄设立大班、中班、小班和托班。大班幼儿年龄一般为5周岁及以上，每班31人至35人；中班幼儿年龄一般为4周岁，每班26人至30人；小班幼儿年龄一般为3周岁，每班20人至25人；托班幼儿年龄一般为3周岁以下，每班不超过20人。

　　第十一条 幼儿园规模在10个班以内（含10个班）的，配备正、副园长1名至3名；10个班以上的，配备正、副园长2名至4名。

　　第十二条 幼儿园每班应至少配备专任教师、保育员各1人，寄宿制幼儿园配备比例可适当提高。幼儿园可根据实际需要，酌情配备医务人员、财会人员及炊事员。

　　第四章 附则

　　第十三条 企业及其他社会力量举办的幼儿园人员配备可参照本办法执行。

　　第十四条 本办法由省编办负责解释。