鸡西市农机安全生产百日督查专项行动工作方案

鸡西市人民政府办公室印发鸡西市农机安全生产百日督查专项行动工作方案的通知

县（市）、区人民政府，市政府有关委、办、局，有关单位：

　　经市政府领导同意，现将《鸡西市农机安全生产百日督查专项行动工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○八年六月四日

鸡西市农机安全生产百日督查专项行动工作方案

　　为认真贯彻《国务院办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》（国办发明电〔2008〕22号）和《国务院安委会办公室关于在重点行业（领域）开展安全生产百日督查专项行动的意见》（安委办〔2008〕8号）精神，按照《农业部办公厅关于印发渔业和农机行业安全生产百日督查专项行动方案的通知》要求，决定在全市开展农机安全生产“百日督查”专项行动。为做好此项工作，制定本方案。

　　一、指导思想

　　以践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观为统领，坚持“安全 ，预防为主，综合治理”的原则，以“创建平安农机，促进新农村建设”活动为载体，强化督促检查，落实责任主体，完善推进措施，活化工作机制，结合农时季节阶段开展农机安全生产百日督查专项行动，全面预防农机事故发生，巩固农机安全成果，促进社会主义新农村建设健康发展。

　　二、工作目标

　　通过深入开展督查行动，进一步促进党和 有关安全生产方针政策的落实，进一步促进农机律、法规的落实，进一步促进安全生产主体责任和地方各级人民政府监管主体责任的落实。立足于治大隐患、防大事故，加强黑车、黑驾的源头治理，建立健全农机安全生产隐患治理制度，加强农机事故预防和应急救援工作，努力构建农机安全生产长效机制，实现全市农机安全生产形势的持续稳步好转。

　　三、督查内容

　　（一）各级政府及农机部门、生产单位贯彻农机安全生产法律、法规、技术标准、操作规程等情况。

　　（二） 各地建立与落实农机安全生产责任制、农机安全生产投入保障机制、农机事故应急救援机制、安全教育培训制度等情况；按照“四不放过”原则查处农机事故及责任追究情况；农机事故应预案建立与演练情况。

　　（三） 各重要时段开展农机安全隐患排查治理工作情况；农机驾驶操作人员违规操作等一般农机安全隐患的整改情况；、无牌行驶、违法载客、酒后驾驶、疲劳驾驶、违法改装等重大农机安全隐患跟踪治理、整顿销号情况。

　　四、重点地区和时段

　　督查的重点地区是：拖拉机、联合收割机等农业机械拥有量较大的地区；近年来发生较大以上农机事故、农机事故起数呈上升趋势的地区；拖拉机、联合收割机作业、转移较集中的场所和各种危险地域。

　　各级农机主管部门要在拖拉机、联合收割机等农业机械作业前的检修之际，加强督查工作，落实防范措施，保证机具的技术状态完好和安全设施齐全可靠。在农忙作业高峰季节，确保督查拖拉机、联合收割机等农业机械安全隐患排查治理效果。

　　五、督查方式与步骤

　　此次督查采取自查与部门检查相结合，综合督查与专项督查相结合的方式，结合重点农时季节分层次进行。

　　（一） 6月1日——6月30日，县（市）、区农机部门及农机监理机构对辖区内农机隐患排查治理工作进行督查，各农机监理分站和乡、镇农机监理人员对本辖区隐患治理工作进行自查。县（市）、区督查不少于1/3乡镇。同时抽调精干人员，重点整顿无牌无证、、违章载人、超载超速等违法现象。

　　（二） 7月1日——7月31日，市农机监理部门组织人员，结合农时季节对农机安全隐患排查治理工作进行督查。督查不少于县（市）的3个乡镇，各区的一个乡镇。县（市）、区抽调人员重点整顿农用拖拉机灯光、刹车、安全链、安全销、无放大号、无反光标识等违法现象。

　　（三） 8月1日——8月31日，县（市）、区农机监理部门与安监，公安、交警、法院等执法部门积 主动配合，对肆意违法、抗法人员进行整治。改善农机执法环境，彻底消除事故隐患。

　　六、工作要求

　　（一） 高度重视，加强领导。各级政府要以对人民群众高度负责的精神，将此次农机安全生产百日督查专项行动作为减少隐患、遏制事故的重要举措，作为当前保安全促生产的重要任务，切实加强对此项工作的领导，有关部门要积 做好配合工作，确保此项工作卓有成效地开展。各级农机部门的主要领导要积 研究布署，加强督促检查，分管负责人要切实履行职责，深入一线组织开展督查工作。

　　（二） 突出重点，务求实效。各级农机主管部门要认真贯彻落实《国务院办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》（国办发明电〔2008〕22号）和《国务院安全生产委员会办公室关于在重点行业（领域）开展安全生产百日督查专项行动的意见》（安委办〔2008〕8号）精神，结合本地农时季节和农机作业特点，加大重点地区的督查力度。积 发动基层农机部门干部职工在重要时段深入开展工作，全面推进百日督查专项行动深入进行。

　　（三） 加强宣传，及时总结。各级农机主管部门要利用新闻媒体、集市活动、宣传栏、宣传单、挂图、标语等形式，广泛宣传农机安全知识和农机安全生产百日督查行动，增加广大农机手做好农机安全生产的主动性和自觉性。要注意发现好经验好做法，积 组织推广。县（市）、区农机主管部门分别于2008年6月25日、7月25日、8月25日前将专项活动进展情况，以及8月底前将专项行动总结报市农机安全生产百日督查专项活动办公室。

　　七、组织机构

　　为加强对此项工作的领导，成立鸡西市农机安全生产百日督查专项行动领导小组。

　　组 长：矫健（副市长）

　　副组长：高金海（市农机总站站长）

　　成 员：高静波（市城建局局长）

　　陈均田（虎林市副市长）

　　金香兰（密山市副市长）

　　沈 涛（鸡东县副县长）

　　顾 悦（鸡冠区委副书记）

　　徐春波（恒山区副区长）

　　李继铭（滴道区副区长）

　　张德金（城子河区副区长）

　　安喜军（麻山区副区长）

　　林 丽（梨树区副区长）

　　郑福梅（市农机总站副调研员）

　　领导小组下设办公室，负责督查行动日常工作，主任由郑福梅兼任，办公地点设在市农机总站。　　

(完)