低效用地是怎么划分的？相关的范围规定有哪些？|楹庭拆迁律师

2016年国土部也就是现在的自然资源部，印发了《关于深入推进城镇低效用地再开发的指导意见》。什么是低效用地？一定要明确相关的范围。

北京楹庭路永强律师为大家讲解相关的法律法规，日常案件受理中发现有些案子，实际上是为了商品房开发，本来要进行征收，按照正常的程序进行国有土地征收就可以，但是有些被定义为低效用地，要进行拆除，那么就一定要明确低效用地的范围。
 

明确改造开发范围。本文件规定的城镇低效用地，是指经第 二次全国土地调查已确定为建设用地中的布局散乱、利用粗放、用途不合理、建筑危旧的城镇存量建设用地，权属清晰，不存在争议。

国家产业政策规定的禁止类、淘汰类产业用地；不符合安 全生产和环保要求的用地；“退二进三”产业用地；布局散乱、设施落后，规划确定改造的老城区、城中村、棚户区、老工业区等，可列入改造开发范围。

现状为闲置土地、不符合土地利用总体规划的历史遗 留建设用地等，不得列入改造开发范围。

市县级主管部门要组织国土资源部门会同有关部门，提出城镇低效用地的标准，严格控制改造开发范围，对弄虚作假的，将严肃追究有关人员责任。

低效用地要点分析

简单分析一下，根据文件的规定，低效用地指的是全国土地调查已经明确为建设用地布局散乱，利用粗放，用途不合理，建筑危旧的，城镇存量建设用地。权属清楚，不存在争议。这些才有可能列为低效用地的范围。

国家产业政策规定的禁止类，淘汰对产业用地不符合安 全生产环保要求的用地，“退二进三”产业用地、布局散乱、设施落后、规划确定改造的老城区、城中村、棚户区、老工业等都可以列入改造的范围。

现状为闲置土地的，不符合土地利用总体规划的，历史遗 留建设用地等不得列入开发范围。有些土地确实没有进行开发，没有进行开发，不能列为低效用地，这里规定得也很清楚，如果是闲置土地的，不能列为待开发的范围。

市县级主管部门要组织国土资源部门进行一个严格的标准和范围，弄虚作假的，将严格追究相关人员的责任。比如说有的利用低效用地的名义来进行的房地产开发，是不允许的，将追究相关人员的责任。

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