引发征地纠纷的原因是什么

1、制度层面的缺陷与不足

(1)制度的缺陷。我国法律并没有关于征地中为了“公共利益”这一概念而进行完整的定义，因此征地权以及征地的范围很容易被当地政府进行扩大。现行有关土地的的漏洞极大可能引起利益分配的不公，使得征地冲突在制度上得不到最根本保证。规制相互矛盾或不适应必然会引起相关土地权力和利益分配不均。

(2)征地补偿制度不合理。在社会主义市场经济的条件下，我国征地补偿制度却违背市场原则，同时补偿范围也十分有限，补偿费用由政府确定而并非市场确定。地方政府以低价征收农民土地，以高价转让给开发商获取利益，农民在整个过程中失去了生活依赖的土地，而获得的补偿远不及日常的生活保障。

2、农民自身层面的因素分析。

农民自身层面缺少自上而下的维权途径，在中国农民维权非营利组织发展进程十分缓慢，政府不能够听到农民维权呼声。种种现有制度设计的安排和农民可支配资源的缺失，使得农民维权行动也只是一种韦伯意义上的“情感行动”。农民征地过程中权益受到损害时，由于缺少权益表达的途径，随着农民个人利益意识的苏醒，农民选择极端的形式集体或个人地维护权益。

3、政府层面治理冲突失灵

(1)地方政府一味寻租，激发矛盾。在我国土地征收过程中，地方政府主导着整个征地过程。政府寻租现象十分明显，一方面低价征收农民土地，另一方面高价转让给房地产商，巨额利益差成为财政主要来源。

(2)地方政府对征地冲突治理不力。每个征地冲突事件都有其自身特点，政府部门并没有分门别类综合处理，使得矛盾更加的不断激化。地方政府处理问题作风问题偏差，用粗暴、官僚的方式执法行政，失地农民被迫采取极端方式对抗保护自身权益。