邯郸市强化经济运行调节确保“双过半”的通知

邯郸市人民政府办公厅关于强化经济运行调节确保“双过半”的通知 

各县（市、区）人民政府，市对口各单位，市政府各部门： 

今年以来，我市国民经济保持了持续健康的发展态势。目前，全年时间已近过半，各级各部门要紧紧围绕“稳中求进、好中求快”总基调，在“抓落实、保速度、见实效”上狠下功夫，确保实现主要指标高限“双过半”。现将上半年主要经济目标及承担的责任单位分解如下： 

一、地区生产总值。上半年完成1400亿元，同比增长11%以上。由市发展改革委牵头，承担各项指标的有关部门共同落实。 

二、 产业增加值。上半年完成145亿元，同比增长7%以上。由市农办、市农业局、市林业局负责。 

三、第二产业增加值。上半年完成885亿元，同比增长13%。由市工业和信息化局、市建设局负责。 

（一）工业增加值。上半年完成780亿元，同比增长14%以上。由市工业和信息化局负责。 

1.规模以上工业增加值。上半年完成700亿元，同比增长15.3%。由市工业和信息化局负责。 

2.规模以下工业增加值。上半年完成80亿元，同比增长7%以上。由市工业和信息化局负责。 

（二）建筑业增加值。上半年完成105亿元，同比增长15%以上。由市建设局负责。 

四、第三产业增加值。上半年完成440亿元，同比增长13%。其中： 

（一）公路运输客运周转量、公路运输货运周转量分别增长15%以上、20%以上。由市交通运输局负责。 

（二）邮政业务总量增长20%以上。由市邮政局负责。 

（三）批发业商品销售额、零售业商品销售额分别增长35%以上、25%以上，住宿业营业额、餐饮业营业额分别增长25%以上、20%以上。由市商务局负责。 

（四）金融机构存款余额、金融机构贷款余额均增长20%以上，保费收入增长10%以上。由市金融办负责。 

（五）物业管理从业人员、劳动者报酬分别增长20%以上、25%以上。由市住房保障房产管理局负责。 

（六）商品房销售面积、房地产业城镇单位劳动者报酬、从业人员分别增长40%、25%、20%以上。由市建设局负责。 

（七）租赁和商务服务业营业税、居民和其他服务业营业税、文化体育和娱乐业营业税分别增长20%以上、25%以上、10%以上。由市地税局负责。 

（八）研究与技术服务业城镇单位劳动者报酬、从业人员分别增长40%以上、10%以上。由市科技局负责。 

（九）水利管理业城镇单位劳动者报酬、从业人员分别增长20%以上、10%以上。由市水利局负责。 

（十）环境管理业城镇单位劳动者报酬、从业人员分别增长20%以上、5%以上。由市环境保护局负责。 

（十一）公共设施管理业城镇单位劳动者报酬、从业人员分别增长20%以上、5%以上。由市公用事业局负责。 

（十二）教育城镇单位劳动者报酬、从业人员分别增长20%以上、5%以上。由市教育局负责。 

（十三）卫生行业城镇单位劳动者报酬、从业人员分别增长20%以上、5%以上。由市卫生局负责。 

（十四）社会保障业城镇单位劳动者报酬、从业人员分别增长20%以上、5%以上。由市人力资源社会保障局负责。 

（十五）社会福利业城镇单位劳动者报酬、从业人员分别增长20%以上、5%以上。由市民政局负责。 

（十六）一般公共服务支出增长15%以上。由市财政局负责。 

（十七）服务业税收占全部财政收入比重达到30%以上。由市国税局、市地税局负责。 

五、固定资产投资。上半年完成945亿元，同比增长21%以上。由市发展改革委负责。 

六、全部财政收入。上半年完成174.7亿元。由市财政局负责。 

七、社会消费品零售总额。上半年完成440亿元，同比增长18%。由市商务局负责。 

八、实际利用外资。上半年完成3亿美元以上，同比增长19%。由市商务局负责。 

九、城市居民人均可支配收入。上半年增长15%。由丛台区、复兴区、邯山区负责。 

十、农民人均现金收入。上半年增长20%。由市农办负责。 

十一、居民消费价格指数。上半年控制在104%以内。由市物价局负责。 

各县（市、区）、市有关部门要结合本地本单位实际，对照目标任务，针对当前存在的问题，积 研究应对措施，进一步增强紧迫感、危机感，攻坚克难，狠抓落实，确保上半年全市经济高限实现“双过半”。 

一要层层分级，落实责任。各级各有关部门要锁定任务目标，对具体任务目标要进行再细化、再分解、再落实，目标要具体到县、落实到企业；责任要具体到主管领导、业务处室，定期要账，挂图作战，对照预期发展目标找差距、分析问题查原因，固强补弱，确保各项指标任务全部实现“双过半”。 

二要沉到一线，现场落实。各级各有关部门要深入一线，沉到企业当中去，增强主观能动性和工作积 性，对企业多服务、多指导，及时把掌握的有关政策信息传达到企业当中去，对企业反映的问题要立即办、主动办。对涉及全市经济发展的全局性工作，一定要相互支持，协调配合，形成合力。对需要省、市解决的问题，要及时提请市委、市政府协调解决。 

三要创先争优，高限完成。各级各有关部门要增强横向比较意识，按照“总量确保前三、增速晋位争先”的要求，能快则快、能超多超，确保承担目标增速在全省前移1-2个位次。 

四要协调联动，增强合力。对各业务部门向省级部门直报的指标，各有关部门要加强汇报沟通，确保晋位争先。对统计局负责汇总上报的指标，各业务部门要加强对各基层单位、企业的督导调度，并会同统计部门加强对上汇报沟通。市统计局、 统计局邯郸调查队要发挥在统计数据入统上报工作中的牵总作用，加强对企业相关人员的业务培训，加强对异常数据的监测预警，加强与上级部门的沟通协调，确保基层的数据能上来、上来的数据能入统、入统的数据能得到省级部门认可，如实反映全市经济工作态势。