齐齐哈尔市城市排水设施管理办法

章 总 则 条 为加强城市排水设施管理，更好地为生产和人民生活业务，根据 和省的有关规定，结合本市实际情况，特制定本办法。 第二条 市排水设施管理部门按照统一管理、加强养护、积 改善、逐步提高的方针，管好修好城市各项排水设施。 第三条 本办法适用于市属各区城市排水设施的管理。市辖各县可参照本办法执行。 第四条 城市排水设施，包括排水泵站、出水口、滞水池、氧化塘、检查井、排水管道、明二、涵管、闸门、收水设施及其它有关附属设施。 第二章 排水设施管理、维修、养护 第五条 为保证排水设施的使用效能，所有单位和个人，均须遵守下列规定： （一）移动排水设施或改变排水流向（包括单位自建的雨水管道），应本着先改建、后占用的原则，经市规划部门批准，市排水设施管理部门审查同意，并由移动单位承担费用。 (二)在排水干线两侧五米内，支线两侧三米内不得修建构>物、建>物以及植树、埋杆或堆压物资。对临时占压排水设施的，须经市排水设施管理部门批准。 （三）严禁向排水设施直接排放或倾倒污水、废水和液化气废液、粪便、垃圾等杂物。收水设施十米以内，严禁堆放垃圾、物料、残土等杂物。 任何单位和个人都应维护城市排水设施不受损坏、盗窃、堵塞，保证其正常使用效能。用于排水设施的井盖、井圈、井篦子等，任何单位和个人不得收购。 第六条 未经市排水设施管理部门批准，任何单位和个人不得在排水管线或排水明>上接管、掘口、断水、修闸。 第七条 因基建施工排放废水，施工单位应向市排水设施管理部门提出申请，经批准并缴纳临时排污费后方可排放，但不准将泥沙、污物排入管道。 因基建施工，需要在原有排水设施地段埋设其它设施时，须报经市排水设施管理部门同意，并按技术规范或议定的方法施工。未经批准擅自施工而损坏排水设施的，施工单位要负责修复或赔偿。 第八条 排水设施因发生故障或遇险情需进行抢修时，各用户应按市排水设施管理部门的要求，立即停止排水。 第九条 市管排水设施，由市排水设施管理部门负责管理、维修、养护；单位自建排水设施，由产权单位和有关单位共同负责管理、维修、养护。 明二、滞水池及其连接管线的管理、维修、养护、由所在区负责。 第十条 排水设施管理部门和各有关产权单位，应建立管理、维修、养护责任制。对排水设施经常巡视检查，发现管道堵塞和设施损坏，须立即疏通和修复。因排水设施管理、维修、养护不善造成损失的，排水设施管理部门或有关产权单位应承担责任。 第三章 排水工程建设管理 第十一条 排水工程建设，要符合城市总体规划，并按规定办理审批手续。属于室外新建、改建或更新改造的排水工程，须经市排水设施管理部门审查同意，市规划部门批准。 室外排水设施建设竣工后，应按 《排水工程验收规范》和有关规定，由排水设施管理部门会同有关部门进行验收，经验收合格后，方可投入使用。 第十二条 各单位自建管线，在流量允许并符合城市总体规划的前提下，应准许其它单位接入。接入单位事先与产权单位就费用、养护等事宜进行协商，签定协议，并按规定到市排水设施管理部门办理审批手续。 如双方对接入等有关问题发生争议时，由市排水设施管理部门进行仲裁。对仲裁不服的，有关单位可在接到仲裁通知之日起十日内，向排水设施管理部门的上级主管部门提出复议。复议决定为最终处理决定。对拒不执行复议决定的，排水设施管理部门有权强制执行。 第十三条 经批准的新建地上、地下工程与原有排水管线发生矛盾时，按照“局部>从整体，临时性工程>从永久性工程，可弯管线>从不可弯管线，有压力管道>从无压力管道”以及区别先建后建的原则，并根据有关技术与规定的要求进行处理。凡需改动城市原有排水设施的，建设 单位必须先改后建，并自行承担其改线费用，否则，市排水设施管理部门有权责令其停止施工。 第十四条 城市排水管道与其它工程管线的间距，按城市规划要求和 《室外排水设施规范》规定执行。 第四章 污水监控管理 第十五条 凡属下列情况的污水、废水，必须进行综合处理，经环保部门检查同意，市排水设施管理部门批准后，方可排入城市排水管网。 （一）有毒、有害和传染病源菌物质超过《工业“三废”排放试行标准》的； (二)带有大量悬浮物、沉淀物、各类油脂、沥青以及易燃、易爆、放射性物质的； （三）含有或带有其它腐蚀管道、危及排水作业安全物质的。 第十六条 未经市环保部门和排水设施管理部门批准，不得向自然水体、（江、河、二、泡）、低洼地排放污水、废水。 第十七条 利用污水、废水灌溉农田、养鱼，须经环保部门和市排水设施管理部门同意，并不得损坏排水设施。 第五章 排水收费 第十八条 新建建>物、构>物的排水，一律按规定缴纳一次性排水设施配套费。 凡在原有建>基础上扩建（含楼房接层）或改变原建>物使用用途而增加排水量的，应按规定增缴排水设施配套费。 第十九条 凡向城市排水管网（不含雨水管道）、自然水体和地下排放污水、废水的单位和个人，均须按规定逐月缴纳排污费。 超标准排污，经环保部门和市排水设施管理部门批准，可监督排放，限期处理，并根据水质超标程度，按正常排污费的>至四倍加收损害设施附加费。 第二十条 向城市雨水管道排放污水、废水的单位（包括施工单位）或个人，应按规定缴纳临时排污费。施工单位向污水管道排放污水、废水的，亦应缴纳临时排污费。 经批准利用污水、废水灌溉农田、养鱼的单位或个人，应按规定缴纳临灌费。 经批准占压排水设施的单位或个人，应按规定缴纳占压补偿费。 第二十一条 本章各项收费的标准按附表一执行。因情况变化确需变动本章收费标准的，由物价部门会同有关部门确定。 第二十二条 排水设施配套费、排污费（包括损害设施附加费）全额上缴市财政，专户储存，用于排水设施的维修、养护和管理。 第六章 奖励与惩罚 第二十三条 对模范执行本办法，并在工作中作作出显著成绩者，给予表场或奖励。 第二十四条 对违反本办法的行为，分别按下列规定处理： （一）未经批准私接、滥建的排水设施，要予以拆除，人工费由违章单位承担；损坏城市排水设施的，由责任者负责修复，并处以一百元至五百元的罚款。 (二)新建或原有排水设施不符合技术要求的，产权单位要限期改建或拆除重建，否则，市排水设施管理部门有权停止其向城市管网排水。 （三）违反本办法第五条（一）、(二)项的，视情节轻重，处以一百元至五百元的罚款，并限期拆除。其中对违反(二)项逾期不拆除的，还应加倍征收排水设施占压补偿费并强制拆除。 （四）违反本办法第五条（三）项的，处以十元至五十元罚款；违反本办法第八条、第十一条件款规定的，排水设施管理部门有权停止其排水，并处以五十元至一百元的罚款。 （五）违反本办法第十五条、第十六条规定的，排水设施管理部门有权停止其排水，并处以一百元至>千元罚款，情节严重的，依法追究刑事责任。 （六）违反本办法第十九条（含>瞒排水量）规定的，除对其进行批评教育外，还应按漏缴排污费或损害设施附加费的一至三倍收费。如到期不缴，每超过一周，追缴１％至５％的滞纳金。对拒缴排污费或损害设施附加费的，排水设施管理部门有权通过银行强行划拨，并停止其向城市 管网或自然水体排水。 （七）违反本办法第十七条规定，未经批准，利用污水、废水灌溉农田或养鱼的，除没收其排灌设施外，并处以一百元至五百元的罚款。 （八）对阻挠执行公务或谩骂、殴打排水管理、作业人员的，视情节轻重，给予批评教育、经济或行政处罚，直至依法追究刑事责任。 第二十五条 排水设施管理人员应模范遵守本办法，对玩忽职守、徇私舞弊者，给予批评教育、行政处分，直至依法追究刑事责任。 第七章 附 则 第二十六条 违反本办法的罚款，由收缴部门按有关规定全额上缴财政。 第二十七条 损坏城市排水设施，责任者无力自选修复，而由排水设施管理部门或产权单位负责修复、更换的，责任者应支付修复、更换费用，其标准见附表>。 第二十八条 本办法由市城市建设管理局负责解释并组织实施。 第二十九条 本办法自公布之日起施行。 原齐>发〔１９８４〕８８号文件公布的《齐齐>尔市征收城市排污费暂行办法》中的有关规定停止执行。 齐>发〔１９８７〕３９号文件《齐齐>尔市人民政府关于排水设施有偿使用费收费标准的通知》同时废止。 根据齐齐>尔市第十届人大常委会第八次会议的决定，原齐>发〔１９８２〕１１６号文件公布的《齐齐>尔市市>设施管理办法》中“第三章排水设施管理”同时废止。 附表一 城市排水收费标准 单位：元 ┏━━━━━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━━━━┯━━━━━━━━━┓ ┃收 费 项 目 │计算方法 │ 金 额 │备 注 ┃ ┠─┬───────┼──────┼────────┼─────────┨ ┃ │住宅楼、办公 │建>面积 │ │指令性开发小区 ┃ ┃ │楼、教学楼 │ │ ６ │按四元计算 ┃ ┃ ├───────┼──────┼────────┼─────────┨ ┃排│商店及其它> │建>面积 │ │ ┃ ┃ │务行业 │ │ ３ │ ┃ ┃水├───────┼──────┼────────┼─────────┨ ┃ │饭店、食堂、印│最高日排 │ │ ┃ ┃设│染社、理发店 │水量（吨） │ ４００ │ ┃ ┃ ├───────┼──────┼────────┼─────────┨ ┃施│工业企业、事 │最高日排 │ │ ┃ ┃ │业单位 │水量（吨） │ ５００ │ ┃ ┃配├───────┼──────┼────────┼─────────┨ ┃ │营业性浴池、 │最高日排 │ │ ┃ ┃套│豆制品厂 │水量（吨） │ １００ │ ┃ ┃ ├───────┼──────┼────────┼─────────┨ ┃费│旅店、招待 │ │ │ ┃ ┃ │ │床位（张） │ １５０ │ ┃ ┃ │所、医院 │ │ │ ┃ ┠─┴───────┼──────┼────────┼─────────┨ ┃ │排 水 量 │ │按上水量的８０％ ┃ ┃ 排 污 费 │ │ ０.１２５ │ ┃ ┃ │ （吨） │ │计算 ┃ ┠─────────┼──────┼────────┼─────────┨ ┃ │ │ │ 施工单位向城市 ┃ ┃ 临 排 费 │ 年 │ ５０－４００ │污、雨水管道排污，┃ ┃ │ │ │按每吨四元收取 ┃ ┠─────────┼──────┼────────┼─────────┨ ┃ │排 放 量 │ │ ┃ ┃ 临 灌 费 │ │ ０.０６ │ ┃ ┃ │ （吨） │ │ ┃ ┠─────────┼──────┼────────┼─────────┨ ┃ │占压面积 │ │ ┃ ┃ 占压补偿费 │ │０.０３－０.０５│ ┃ ┃ │ │ │ ┃ ┗━━━━━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━━━┷━━━━━━━━━┛ 附表> 城市排水设施修复、更换收费标准 单位：元 ┏━┯━━━━━━━┯━━━━┯━━━━┯━━━━━━━━━━━┓ ┃序│ │ 计算 │ │ ┃ ┃ │收 费 项 目│ 方法 │ 金 额 │ 备 注 ┃ ┃号│ │ │ │ ┃ ┠─┼───────┼────┼────┼───────────┨ ┃１│井 盖 │ 个 │１５０ │ ┃ ┠─┼───────┼────┼────┼───────────┨ ┃２│井 圈 │ 个 │ ７０ │ ┃ ┠─┼───────┼────┼────┼───────────┨ ┃３│收 水 篦 子│ 个 │ ８０ │ ┃ ┠─┼───────┼────┼────┼───────────┨ ┃４│检查井 │ 座 │４００ │ ┃ ┠─┼───────┼────┼────┼───────────┨ ┃ │ │ │１４０ │ φ３００（Ｃｍ） ┃ ┃ │ │ ├────┼───────────┨ ┃ │ │ │１７０ │ φ５００（Ｃｍ） ┃ ┃ │ │ ├────┼───────────┨ ┃ │ │ │１９０ │ φ６００（Ｃｍ） ┃ ┃５│ 污雨水管道 │ ｍ ├────┼───────────┨ ┃ │ │ │２００ │ φ８００（Ｃｍ） ┃ ┃ │ │ ├────┼───────────┨ ┃ │ │ │４００ │ φ９００（Ｃｍ） ┃ ┃ │ │ ├────┼───────────┨ ┃ │ │ │７００ │φ１０００（Ｃｍ）以上┃ ┠─┼───────┼────┼────┼───────────┨ ┃６│收水井 │ 座 │ ５０ │ ┃ ┗━┷━━━━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━━━━━━━━┛

(完)