东兴行政合同纠纷律师：棚户区与城中村改造有什么不一样

专注征地拆迁的 北京楹庭律师事务所

在拆迁过程中，很多企业对企业用地、房屋等了解不够，造成很多企业在拆迁中和拆迁方提供的内容对不上，造成企业无法估算补偿，最后拿到补偿低。北京楹庭律师事务所主任、政企纠纷法律研究专业律师董国女律师通为大家解析：

棚户区与城中村改造有什么不一样

(一)什么是棚户区改造?什么是城中村改造?

棚户区改造，是指对城镇危旧住房、环境条件差、房屋质量不合格等，进行的征收拆迁。

城中村改造，是指对因城市的发展、而逐渐被纳入城市管理体制内，或是被城市包围、而形成的房屋，进行的征收拆迁。

(二)二者在拆迁补偿上的差异，可包括：

1、性质不同：

棚户区，指城市建成区仍然存在的、属于棚户区性质的区域。其范围内，既有国有土地性质的房屋，也有集体土地性质的房屋。

城中村，它的土地使用权性质为集体土地，居民户籍是农村户口。

2、性质的不同，拆迁补偿差异：

因棚户区，位于城市规划区内，因此不论是国有土地上的房屋，还是集体土地上的房屋，在实践中，往往依照国有土地上房屋征收补偿的标准，进行补偿。

城中村的建筑，大多建设在自家的宅基地上，有着完整的土地使用权和部分房屋产权。其在城中村改造项目中，其村民往往能够得到较多的补偿。方式依各地的不同，可有：产权置换、货币补偿及二者结合三种。

二、棚户区改造、城中村改造，在补偿上的原则：

对棚户区改造、城中村改造的补偿安置条件，不能低于一般情况下征收拆迁的补偿安置。总体上，要做到公平补偿，保障被征收人原有生活水平不降低。

(一)国有土地上房屋征收补偿：要依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》，对被征收房屋的评估价格，不应低于征收决定作出时的、同地段相同条件商品房的市场价格，而安置房购买价格，不应高于相同时点的商品房市场价格。

(二)集体土地上房屋的征收补偿：因棚户区、城中村，一般是为位于城市规划区内，所以，原则上应参照国有土地上房屋进行补偿。

(三)各地区，如存在着，已出台有更利于被征迁人的优惠补偿、安置政策，则仍然应继续执行。

城市房屋拆迁过渡期为多久

城市房屋拆迁过渡期为多久要看合同约定，一般是一年以上，二年以下，因为要看回迁房的建设周期。如果超过了期限，拆迁方会按照超期时间，另外给你临时安置费。

过渡期限是拆迁安置协议的重要内容，对于拆迁人和被拆除房屋使用人都有着重要意义，所以必须在拆迁安置协议中给予明确规定，双方都应该信守协议的期限规定。

1、过渡期限是临时安置补助费发放的一个重要标准。过渡时间有多长，拆迁人就应该发给被拆除房屋使用人多长时间的临时安置补助费。

2、过渡时期是拆迁人向被拆除房屋使用人提供安置用房的期限，也是被拆除房屋使用人有权居住使用周转房的时间期限。《城市房屋拆迁管理条例》第32条规定，“拆迁人、被拆除房屋使用人双方应当遵守过渡期限的协议。拆迁人不得擅自延长过渡期限;由拆迁人提供周转房的被拆除房屋使用人到期不得拒绝迁往安置用房、腾退周转房。”

拆迁人必须在过渡期限内向被拆迁人提供安置用房，否则就要承担相应的违约责任;而在拆迁人如期向被拆除房屋使用人提供了安置用房后，被拆除房屋使用人应及时迁往安置用房，腾退周转房，否则也要承担相应的违约责任。

董律师提醒：

拆迁需要全面专业的知识，需要对全局的把控，需要对法条的合理运用。即使我是一名有10多年诉讼经验的律师，也在不断地学习和更新，才能在一个个案件中冷静地分析并作出正确的判断。而对于非法学的人来说，这是一个庞大的课题，不能仅靠短时间查看几个案例几篇文章几个视频就可以达到的。所以在遇到任何拆迁问题的时候加以问问律师，在律师的指导下进行专业维权。