河南行政律师：征地拆迁补偿如何确认所有权人

专注征地行政的 北京楹庭律师事务所

在行政过程中，很多企业对企业用地、房屋等了解不够，造成很多企业在行政中和行政方提供的内容对不上，造成企业无法估算补偿，最后拿到补偿低。北京楹庭律师事务所主任、政企纠纷法律研究专业律师董国女律师通为大家解析：

一、征地拆迁补偿如何确认所有权人

征地拆迁时，对房屋所有权有可以进行调查，如果具有房产证等产权证明的，一般可以认定为房屋所有人。

《中华人民共和国民法典》

第二百零九条 【不动产物权登记的效力】不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力;未经登记，不发生效力，但是法律另有规定的除外。

依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》

第二条 为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人(以下称被征收人)给予公平补偿。

第十五条 房屋征收部门应当对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记，被征收人应当予以配合。调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布。

二、对征收房屋价值的评估结果有异议怎么办

实践中，被征收人在收到评估报告时，会对评估报告的评估结果、评估程序等问题产生异议，针对评估报告有异议的，可以通过以下几种方式来维护自身合法权益。

1、公示期间可以修正。第一步是分户初步评估结果在公示期间，当被征收人对评估报告有疑问时，出具报告的评估机构有义务作出解释说明与修正。

2、10日内申请复核。如果你对评估结果有异议，可以从收到评估报告之日起10内向评估机构申请复核评估。

3、向专家委员会申请鉴定。如果被征收人对评估机构作出的复核仍有异议，这时应该在收到复核回复函之日起10日内，向被征收房屋所在地评估专家委员会申请鉴定。

4、复议或诉讼。如果经过复核和专家鉴定，被征收人对房屋价值的评估仍有异议，这时房屋征收部门会报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府，政府会按照征收补偿方案作出补偿决定。被征收人此时可以针对该补偿决定申请行政复议，也可以提起行政诉讼。

因此，当评估机构出具的评估报告中有明显与事实不符或存在违法之处时，应及时提出异议。通过修正、复核、申请鉴定、协商订立协议、复议或诉讼的步骤，来维护自己的合法权益。

通过上述分析知道，依据《民法典》的规定，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力。所以被拆迁房屋所有权，以登记为准，具有房产证的，就是房屋所有权人，但征收部门还需要进行详细产权调查。

董律师提醒：

行政需要全面专业的知识，需要对全局的把控，需要对法条的合理运用。即使我是一名有10多年诉讼经验的律师，也在不断地学习和更新，才能在一个个案件中冷静地分析并作出正确的判断。而对于非法学的人来说，这是一个庞大的课题，不能仅靠短时间查看几个案例几篇文章几个视频就可以达到的。所以在遇到任何行政问题的时候加以问问律师，在律师的指导下进行专业维权。