大兴商业用地纠纷律师

专注征地行政的 北京楹庭律师事务所

在行政过程中，很多企业对企业用地、房屋等了解不够，造成很多企业在行政中和行政方提供的内容对不上，造成企业无法估算补偿，最后拿到补偿低。北京楹庭律师事务所主任、政企纠纷法律研究专业律师董国女律师通为大家解析：

一、怎样的房屋土地国家才能有权征收

国家在公共利益需要的情况下，可以对农民集体土地。也可以提前收回国有土地的使用权。

《中华人民共和国土地管理法》

第四十五条 为了公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收农民集体所有的土地的，可以依法实施征收：

(一)军事和外交需要用地的;

(二)由政府组织实施的能源、交通、水利、通信、邮政等基础设施建设需要用地的;

(三)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、生态环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社区综合服务、社会福利、市政公用、优抚安置、英烈保护等公共事业需要用地的;

(四)由政府组织实施的扶贫搬迁、保障性安居工程建设需要用地的;

(五)在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内，经省级以上人民政府批准由县级以上地方人民政府组织实施的成片开发建设需要用地的;

(六)法律规定为公共利益需要可以征收农民集体所有的土地的其他情形。

前款规定的建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划;第(四)项、第(五)项规定的建设活动，还应当纳入国民经济和社会发展年度计划;第(五)项规定的成片开发并应当符合国务院自然资源主管部门规定的标准。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》

第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

(一)国防和外交的需要;

(二)由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要;

(三)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要;

(四)由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要;

(五)由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要;

(六)法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

二、与土地征收补偿标准不符怎么办

首先，确定土地征收补偿时，得先明白土地征收补偿标准由土地补偿费、安置补助费、附着物补偿费和青苗补偿费构成。

其次，对于以上各项征地补偿费用的具体标准将由市、县政府依法批准的征地补偿安置方案规定。

最后，按确定标准补偿时得根据特别情况，比如按规定支付的土地补偿费、安置补助费尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，那么实践中的做法是增加安置补助费。

但是，一般来说，低于土地征收补偿标准的属于损害被征收人的利益，可以积极采取以下措施维权：

1、找政府协调。通常上，发现对方确实有违反规定的，那么建议可以先采取协商的方式，确定双方是否存在误会，以便更节省双方的时间跟精力。

2、找政府裁决。如果跟开发商、政府有关部门因此引起纠纷的，并且协商不下的，可以积极找政府裁决。

3、去法院起诉。一般去法院起诉时，提起诉讼的一方要提供相应的证据，比如提供当地的土地管理条例，对方确定的土地征收补偿方案等。

通过上述分析知道，国家在公共利益需要的情况下，可以对农民集体土地征收，也可以提前收回国有土地使用权。所以国家可以对所有土地进行征收，但需要满足一定条件，并且依法定程序征收。

董律师提醒：

行政需要全面专业的知识，需要对全局的把控，需要对法条的合理运用。即使我是一名有10多年诉讼经验的律师，也在不断地学习和更新，才能在一个个案件中冷静地分析并作出正确的判断。而对于非法学的人来说，这是一个庞大的课题，不能仅靠短时间查看几个案例几篇文章几个视频就可以达到的。所以在遇到任何行政问题的时候加以问问律师，在律师的指导下进行专业维权。