长沙行政协议纠纷律师：未批先征是否违法

专注征地行政的 北京楹庭律师事务所

在行政过程中，很多企业对企业用地、房屋等了解不够，造成很多企业在行政中和行政方提供的内容对不上，造成企业无法估算补偿，最后拿到补偿低。北京楹庭律师事务所主任、政企纠纷法律研究专业律师董国女律师通为大家解析：

一、未批先征是否违法

依据我国《土地管理法》的规定，对土地进行征收时，少批多占、未批先占是属于非法征地的行为，征收人要承担行政处罚或者刑事责任。被征收人遇到未批批准而强行占用土地行为的，可以向县级以上有民政府举报，也可以申请行政诉讼维护自己的利益。

二、维权的方式有哪些

(一)直接起诉至国土资源部。农民可通过举报的方式，直接举报给 国土资源部、中纪委监察部等有关部门，来阻止地方政府的违法征地拆迁。然后，注意收集有效的违法占地的证据，国土资源部在法定的规定的时间内，没有对违法 占地进行依法处理，那农民可以依据《行政诉讼法》直接起诉国土资源部，状告国土资源部不作为。将地方政府违法占地的决定推翻，以此，来维护自己的合法权 益。这是一个比较好方法。

(二)依法维护农民的土地合法使用权。俗 话说，官官相护法院、地方政府是一家。农民不告，就誓死捍卫自己的合法土地使用权。依法阻止非法的施工，要求施工单位、政府应当出示合法的施工手续。没有 就都是违法占地、违法施工，目前占地几乎都是没有合法手续的。没有合法的手续，农民、任何公民都权利制止违法行为。

三、关于土地管理的相关介绍

《土地管理法》第四十四条建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。永久基本农田转为建设用地的，由国务院批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次按照国务院规定由原批准土地利用总体规划的机关或者其授权的机关批准。在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围外，将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，由国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府批准。

第四十六条 征收下列土地的，由国务院批准：

(一)永久基本农田;

(二)永久基本农田以外的耕地超过三十五公顷的;

(三)其他土地超过七十公顷的。

董律师提醒：

行政需要全面专业的知识，需要对全局的把控，需要对法条的合理运用。即使我是一名有10多年诉讼经验的律师，也在不断地学习和更新，才能在一个个案件中冷静地分析并作出正确的判断。而对于非法学的人来说，这是一个庞大的课题，不能仅靠短时间查看几个案例几篇文章几个视频就可以达到的。所以在遇到任何行政问题的时候加以问问律师，在律师的指导下进行专业维权。