关于改变四川等省、市、自治区地质工作管理体制的通知

（一九八０年一月十五日国务院批准一九八０年二月六日 经济委员会发布） 通知 《关于改变四川等省、市、自治区地质工作管理体制的请示报告》，国务院已经批准。对已协商一致的二十五个省、市、自治区地质工作的管理体制改为以地质部为主的双重领导，请即贯彻执行。对北京、江苏、山东、安徽四个省、市地质工作的管理体制可待今后取得一致意见后，再 改变隶属关系。现将这个请示报告发给你们，请地质部即与二十五个省、市、自治区和有关部、委、总局协商办理具体交接手续。 省、市、自治区地质局（处）管理体制改变后，既是地质部的派出机构，也是省、市、自治区人民政府（革委会）归口管理本地区地质工作的管理机构，其任务要兼顾中央和地方的需要。请各省、市、自治区继续加强对地质工作的领导和监督。 经济委员会关于改变四川等省、市、自治区地质工作管理体制的请示报告 地质部《关于改变各省、市、自治区地质工作管理体制的报告》，把二十九个省、市、自治区地质局（处）以及江苏、湖南的石油勘探指挥部和所属的队、厂、室、所等单位，改为以地质部为主双重领导的管理体制。在反复协商改变管理体制过程中，已有四川等二十五个省、市、自治 区正式复文，表示同意和支持；安徽省一直没有正式表态；北京、江苏和山东三个省、市希望维持现行以地方为主的双重领导。 经过 经委与有关方面认真研究后，一致认为地质工作是国民经济中的一项基础工作，它要为实现四个现代化提前准备好各种矿产资源和地质资料。鉴于“四化”建设的紧迫性，矿产资源的普查勘探，必须取得先期的成果，因此，迅速把地质工作体制统一起来，以便更好地转到以地 质——找矿为中心，按照成矿远景区统一规划和部署工作，做到按地质工作规律办事，才能充分发挥各地的资源优势为“四化”建设业务。我们认为，在地质部成立之后，把各省、市、自治区地质工作的管理体制调整为以地质部为主的双重领导，这对进一步加强地质工作的领导和管理是有 利的，建议国务院予以批准。 考虑目前尚有四个省、市对改变领导体制有不同意见，建议可先把已协商一致的四川、云南、贵州、陕西、甘肃、青海、湖南、湖北、广东、河南、浙江、江西、福建、辽二、吉林、黑龙江、河北、山西省和上海、天津市，新疆、>夏、广西、内蒙古、西藏自治区共二十五个省、市、 自治区的地质工作的管理体制改过来，从一九八０年二月一日起实行以地质部为主的双重领导；江苏、山东、安徽、北京四个省、市地质工作的管理体制暂时缓办，待今后取得一致意见后再改变隶属关系。 妥否，请批示。 附件：地质部关于改变各省、市、自治区地质工作管理体制的报告 根据国务院领导同志关于改革经济管理体制的多次指示精神，我们对地质工作的管理体制问题，进行了反复研究。并于今年一月、七月我部召开的两次地质局长会议上进行了认真的商讨。大家认为，地质工作探索性强，地质构造单元和成矿带不可能按行政区划来划分，同时地质工作又 主要业务于 建设长远规划的需要，在近期不易见到经济效果，同地方的年度计划平衡，不象其他工业部门那样直接。最近，中央组织工作会议决定地质部门带军事性质，应保留政治部。为使地质工作真正做到以地质找矿为中心，更好地适应四个现代化的需要，将现行的地质工作管理体 制改为以地质部为主的双重领导 为必要，以利于地质工作 一盘棋，统一部署，统一调度，尽快地把地质工作搞上去。 上述意见，在去年 计划会议期间，我们曾与各省、市、自治区参加会议的领导同志进行过商讨。今年三月，我们又专函征求各省、市、自治区的意见，绝大多数单位均表示同意和支持（详见地计［１９７９］７８０号文附件）。普遍认为这样改革，可以更好地按地质工作规律办事 和更有效地发挥各地的资源优势，兼顾中央和地方的需要。为此，特报请批准将二十九个省、市、自治区地质局（处）及江苏、湖南石油勘探指挥部和所属地质队、厂、室、所等单位，自一九八０年一月一日起，改为地质部为主的双重领导。具体意见是： 一、在体制改变后，各省、市、自治区地质局（处）既是地质部的派出机构，也是省、市、自治区革委会（人民政府）管理本省、市、自治区地质工作的管理机构，它们的任务是在中央统一计划下，全面管理本地区所属各单位的各项工作。其机构、人员由地质部统一编制。经费开支， 按地质勘探会计制度及有关规定执行。 二、上述各单位党的工作及群众团体工作，由地方负责；政治思想工作以地方为主；干部管理以地质部为主，并按照干部任免权限在地质部系统内实行分级管理。对这些单位的干部、工人，可根据地质工作的需要，跨省市区调动。 三、由于地质工作流动分散，生活艰苦，许多生产、生活物资必须依靠地方解决。因此在体制改变后，仍请各省、市、自治区继续加强对地质工作的领导和监督。在保证地质工作的顺利进行上给予支持。 以上报告，如无不妥，请转报国务院批转各省、市、自治区和有关部门执行。

(完)