治安管理处罚法全文释义,第六十二条 为偷越国(边)境人员提供条件和偷越国(边)...

治安管理处罚法全文释义,第六十二条【为偷越国(边)境人员提供条件和偷越国(边)境的行为及处罚】

为偷越国(边)境人员提供条件的，处五日以上十日以下拘留，并处五百元以上二千元以下罚款。

偷越国(边)境的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

【条文释义】本条规定的行为是新增加的违反治安管理行为。

1、为偷越国(边)境人员提供条件行为的认定及处罚

(l)本行为的主体是达到责任年龄，具有责任能力的自然人，既包括中国公民，也包括外国公民和无国籍人;既包括一般公民，也包括国家工作人员。单位可以成为本行为的主体。本行为侵犯的客体是国家对出入国(边)境的管理活动。

(2)本行为在客观方面表现为为偷越国(边)境人员提供条件。提供条件，是指为明知是偷越国(边)境的人员办理护照、签证以及其他出入境证件，提供伪造、变造的护照、签证以及其他出入境证件，或者提供金钱、食宿、交通工具等条件。这里的提供，既可以是有偿的，也可以是无偿的，实践中一般出于牟利的目的。本行为在情节上应是轻微的，否则构成了犯罪。情节轻微，是指办理护照、签证以及其他出入境证件，提供伪造、变造的护照、签证以及其他出入境证件的数量少，或者没有造成不良后果等情形。本行为在主观上是行为人明知他人偷越国(边)境而为其提供条件。

(3)根据本条规定，为偷越国(边)境人员提供条件的，处5日以上10日以下拘留，并处500元以上2000元以下罚款。单位违反治安管理的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员按照本条的规定处罚。

2、偷越国(边)境行为的认定及处罚

(l)本行为的主体是达到责任年龄，具有责任能力的自然人，既包括中国公民，也包括外国公民和无国籍人。本行为侵犯的客体是国家对出入国(边)境的管理活动。

(2)本行为在客观方面表现为违反国(边)境管理法规，偷越国(边)境。违反国(边)境管理法规，是指违反《中华人民共和国中国公民出境入境管理法》、《中华人民共和国外国人入境出境管理法》等法律法规，以及其他具有法律效力的国(边)境通行制度及规定。偷越国(边)境，主要表现为行为人在边境口岸采取伪造、涂改、冒用出入境证件或者其他蒙骗手段蒙混过关，进行偷越国(边)境，也可以是行为人在非边境口岸秘密出入国(边)境。本行为的手段和方法多种多样，无论采取什么方法，只要实施了非法出入境行为的，都属于偷越国(边)境的行为。

(3)根据本条规定，偷越国(边)境的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。