纪律检察委员会_纪律检查的基本知识

纪律检察委员会_纪律检查的基本知识 

（一）纪律检查的基本含义

“纪律检查”是指党的纪律检查机关维护党的纪律的活动。主要包含三个方面。

1、纪律检查制度建设活动。2、纪律检查工作实践活动。 3、纪律检查理论研究活动。

（二）党的纪律检查机关的性质    

党的纪律检查机关是对党组织和党员遵守党的纪律的情况进行监督、检查，对违反党的纪律的党组织及其成员执行纪律的职能机关。基本性质有： 

1、党的纪律检查机关是党内的“执法”机关。 

2、党的纪律检查机关是党内的监督机关。

3、党的纪律检查机关是协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的职能机关。

4、党的纪律检查机关是保障党员民主权利的重要机关。 

5、党的纪律检查机关是对党员进行党性党风党纪教育的机关。 

（三）党的纪律检查机关的主要任务 

党章规定，党的各级纪律检查委员会的主要任务是：维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风廉政建设和组织协助反腐败工作。 

1、维护党的章程和其他党内法规。维护党的章程和其他党内法规，是党章规定的党的纪律检查机关的三项任务之一，也是纪律检查机关的一项最重要的基本任务。它贯穿于纪律工作始终。同时，党根据一定历史阶段的任务和党内政治生活的状况，制定了其他一系列党内法规作为党章的补充。党的各级纪律检查机关在维护党章的同时，也负有维护这些党规党法的重要任务，实际上是维护党章的具体化。 

2、检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。这项工作任务就是对检查对象执行党的路线、方针、政策和决议的行为实施监督、检查、并处理检查对象违反党的路线、方针、政策和决议的行为，保证全党在思想上、政治上、组织上的高度一致，充分发挥党在社会主义现代化建设事业中的领导核心作用，实现党的奋斗目标。   

3、协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作。组织协调反腐败工作这是新党章增加的内容。这项工作任务是由党的纪律检查机关的性质所决定的，是由党风与党纪密不可分的关系决定的，是党的历史经验教训和党风问题对于党的事业的极端重要性而提出的是为了适应新的历史时期党的建设的需要对纪检机关提出的新要求，纪律检查机关要完成维护党章和其他党内法规的任务，必须全力以赴地协助党委抓好党风。 

（四）纪检监察机关的职权纪检监察机关的职权，是指纪检监察机关职责范围内的权限。 

它是依照党和政府的职能分工，根据纪检监察机关的性质和任务，通过党章、党内法规、国家立法赋予纪检监察机关的权力及其行使权力的范围和限度。 

党的纪律检查机关的职权主要有：监督权、检查权、调查权、建议权、处分权。 监督权主要有七个方面：参加、列席和召集有关会议权；初步核实权；反映报告权；请求复查权；提出申诉权；对提拔干部的审核意见权；巡视权。检查权是指纪律检查机关根据党章和其他党内法规对被检查对象行使事前、事中、事后检查的权力。主要包括：会议权；询问权；了解权。 

调查权是指纪律检查机关对检举、控告和检查中发现的党组织或党员的有关违纪问题进行初步核实，或经初检后发现党组织或党员有违犯党纪的行为需要给予一定的党纪处分而决定立案后，实施调查权，取证的权力。有权采取8个方面的措施如要求有关人员在规定的时间、规定地点就案件所涉及的问题作出说明，即实行“两规”，建议和决定调查对象停职检查。 

建议权，是指纪律检查机关对被检查对象的违纪行为进行调查后，向被检查对象所在单位或上级主管部门，以及其他有权受理的单位提出处理意见的权力。 

党纪处分权是指纪检机关对被检查对象，按其违纪行为性质和情节轻重程度给予一定的党纪处分的权力。主要包括：有权作出处分决定；有权批准处分；有权改变处分。 

（五）纪律检查机关的基本工作内容    

党章在规定党的纪律检查委员会主要任务的基础上，还进一步明确了各级纪律检查委员会的基本工作内容，即“各级纪律检查委员要经常对党员进行遵守纪律教育，作出关于维护党纪的决定，检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分，受理党员的控告或申诉”。   

1、信访工作。信访工作是党的纪律检查机关按照职能和规定程序处理解决来信来访问题，受理党员控告和申诉的工作。它是促进党风建设的一项重要工作，是保障党内外群众充分行使民主权力，对党组织、党员特别是党员领导干部进行监督的重要渠道，是纪律检查的基础性工作。   

2、案件检查工作。案件检查工作是指党的纪律检查机关依照党章和党的纪律，对查明党内违纪案件或反映党纪问题的事实真相而进行的工作。   

3、案件审理工作。案件审理工作是指党的纪检机关对调查结束党员的违纪案件所作的审核处理工作，案件审理工作是检查处理党员违纪案件的重要环节，案件审理是对违纪问题的认定，按照规定，正确处理违反党纪的党员。   

4、教育工作。教育工作是指党的纪检机关根据党章赋予的职责和自身的工作特点在党内进行以提高党员遵守纪律自觉性为主要目的有组织的经常性的思想引导活动，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、不断增强拒腐防变能力和抵御风险能力。这是一项基础工作和治本措施。 

 （六）反腐倡廉的指导思想、工作方针、三项工作格局，领导体制和工作机制的内容。 

1、反腐倡廉的指导思想是：坚持中国共产党的领导，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的基本路线为指导，按照“三个代表”的要求，紧紧围绕经济建设这个中心，把反腐倡廉放到全国工作大局中把握。 

 2、反腐倡廉的工作方针是：坚持标本兼治，综合治理，逐步加大治本力度，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。 

3、反腐倡廉的三项工作格局是：领导干部廉洁自律，查处案件，纠正部门和行业不正之风。

4、反腐倡廉的领导体制和工作机制是：党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与。