职业乞丐能否构成诈骗罪的一些浅见

职业乞丐能否构成诈骗罪的一些浅见  

乞丐的群体自古以来结构十分复杂，其中确实有因为肢体残障，失去了劳动能力；或是家庭破败、贫病交加、完全失去生活依靠的人；或是孤苦弃儿，鳏寡无依，只得靠人施舍赖以为生者。这类群体应该引起我们全社会的共同关注，更应该给于他们的关爱，让他们能自食其力，早日回归正常的生活。  

然而近年来，许多游手好闲的无赖流痞，他们好吃懒做，充杂其间，成为惰民一族；更有些流氓痞棍、逃犯流贼混杂在内，掩盖自己的罪行。还有一些农村中的农民，在冬闲无事之时，全村成帮结伙地外出乞讨，给吃的食品不要，只要钱，来赖以增加收入，竟也成了传统惯例。有的甚至利用未成人孩子、老人做掩护顺手盗窃、抢夺、诈骗、抢劫等一系列危害社会的犯罪活动。形成了以金钱为目的的诈骗行为，也就是我们在都市里常见的以各种方式伪造困难情况、要钱为目的的职业乞丐。这些职业乞丐在北京、天津、上海，广州等一些大都市的公共场所屡见不鲜。  
一、职业乞丐现状  

1、收入不菲，住高档小区、豪车接送。  
职业乞丐是指以各种方式伪造困难情况、出卖个人尊严来获取利益的人，真实目的是赚钱。从某种意义上来说，职业乞丐是打着乞讨的名义骗钱的人。他们靠可怜的外表博得人们同情，达到成功行乞的目的，他们收入不菲，薪水超过白领。一些职业务乞丐在快车道路口强行行乞，遇上车辆就拿一块毛或鸡毛掸子上前擦几下，然后要钱，司机给一元还赚少，用手比十元，不给不走，让司机很无奈， 往往能够“外出磕头乞讨，回家盖房盖楼”。他们的收入甚至超过了一般的民工和工人。今年四月份看深圳的一篇报道说：深圳罗湖东门街道执法队向媒体公布东门“丐帮”真相——这些乞讨者大部分并非无家可归，他们有的住高档小区、豪车接送。  

2、聚众滋事，阻碍执法，游离在犯罪边缘。  

曾看到苏常州一篇报道，自称来自湖北恩施的中年男子，每天都带着一名残疾小孩出现在太阳广场附近乞讨，声称小孩患有脑积水需要大笔钱治疗。经当地执法队调查发现，该男子每天和残疾小孩都乘坐一辆白色小车“上下班”，其住所位于福田区一高档小区，均价每平方米3万元。经执法人员一直跟踪到男子住的地方，发现不少发廊妹都认识他。经过执法队长期调查，像这种身份可疑的乞讨者人数不少。起初这些乞讨人员是单独行动，后来逐渐“抱团乞讨”，一旦在一处受执法人员阻挠，各处人员会迅速赶到声援，鼓动路人指责执法人员，阻碍执法。  

3、拒绝救助，执意“乞讨”。  

目前各大城市都已建立了完善的救助机构，对于一些落难者都会给予相应的照顾，直至遣送回家。最近看了各地的一些报道，很多流浪者虽然得到当地的一时救助，但他们并不愿意回到原籍。有的表面说回家，而从一个城市再到加一个城市继续行乞。  

二、假扮残疾，只收钱不要物，是否构成诈骗罪？  

1、诈骗罪概念：  
诈骗罪，是指以非法占有为目的，使用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。根据最高人民法院相关司法解释，诈骗罪的立案标准是为三千元以上为数额较大构成诈骗罪。  

诈骗罪构成要件：  

主体要件  
本罪主体是一般主体，凡达到法定刑事责任年龄、具有刑事责任能力的自然人均能构成本罪。也就是，这些职业乞丐年满16周岁以上，都能构成本罪的犯罪主体。对于一些利用未成年的子女的应该以教唆犯认定。  

主观要件  
本罪在主观方面表现为直接故意，并且具有非法占有公私财物的目的。这一点比较明确，一些职业乞丐，给吃的根本不要，甚至随手就丢掉的现象不足为怪。他们的目的很明确，就是钱。因此，主观要件没有问题。  

客体要件  
本罪侵犯的客体是公私财物所有权。不劳而获，博取民众同情心，让他人出于同情心而自愿掏钱给他。  
客观要件  

本罪往客观上表现为使用欺诈方法骗取数额较大的公私财物。在客观方面有两种表现，一种是使用的方法和手段，其手段是指把自己伪装成，残疾人，失去了劳动能力；或是家庭破败、贫病交加、完全失去生活依靠的人；或是孤苦弃儿等都是为了诈骗他人钱财而伪装出来的表面现象，虚构身份事实，博取他人的同情心。另外一点是，骗取数额较大的公私财物。这一点比较复杂，也是对职业乞丐追责的难点。如上所述， 我国法律规定诈骗罪的立案标准是为三千元以上为数额较大。但是现实生活中，职业乞丐行乞时，给钱就收手，然后继续下一个对象。多数人，都是给几角到几元钱不等。从单个受害人来讲，行为人依法不成构成诈骗罪。但是行为人是一处连续行为，最终骗取了多少人，总骗取数额是多少无法得知。这给侦查机关在数额认定上造成了一定的困难。我们想这也是对职业乞丐追究刑事责任一个最大的障碍。 

笔者认为：对于一些以非法占有为目的，使用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为的职业乞丐，应以此数为立案标准。比如：虚构伪装残疾人身份的5次以上至10次的可以作为立案，对于利用未成年人行乞的做从重处罚的情节。