云南省工业和信息化委员会关于进一步做好政府信息公开工作有关事

云南省工业和信息化委员会关于进一步做好政府信息公开工作有关事项的通知

云工信网信〔2009〕589号

各州、市人民政府政府信息公开主管部门，省直各委、办、厅、局：

　　中华人民共和国《政府信息公开条例》(以下简称《条例》)颁布及正式施行以来，各地、各部门根据省政府统一部署，将实施《条例》与政务公开以及我省实施阳光政府四项制度紧密结合，充分利用电子政务建设优势，扎实有效地开展了政府信息公开各项工作。根据国务院办公厅督查调研组对云南省政府信息公开工作督查调研的反馈意见及省政府领导指示精神，为进一步落实好《条例》关于公开场所建设、年度报告编制等有关规定，深入推进我省政府信息公开工作，现将有关事项通知如下：

　　一、进一步健全政府信息公开管理体制

　　(一)各地要不断完善领导机制，将政府信息公开作为推进政务公开和阳光政府四项制度实施的基础性工作，及时研究解决工作中出现的新情况和新问题。

　　(二)结合新一轮政府机构改革，各级行政机关要进一步加强政府信息公开工作机构建设，确保政府信息公开工作人员到位、责任落实。

　　二、进一步做好日常工作

　　(一)各级行政机关要进一步加强对信息公开工作的日常管理，对符合信息公开要求的信息，要及时予以发布，并确保政府信息公开、完整、规范、准确；要重点主动公开《条例》规定的政府信息，重点公开贯彻落实中央和省政策、税费征收减免政策执行、行政许可事项、工作建设领域项目审批和实施、突发公共事件的预报、发生和处置等涉及群众切身利益的政府信息。

　　(二)进一步科学规范政府信息分类，明确界定主动公开、依申请公开和免予公开政府信息范围。同时，要继续做好政府信息的梳理录入工作，不断丰富内容，提高质量，为公众查询政府信息提供优质服务。

　　(三)按照《条例》要求，在规定时间内对政府信息公开申请做出认真、准确的答复。同时进一步规范依申请公开政府信息工作流程，严格使用《云南省政府信息依申请公开样表》，依法妥善处理好依申请公开政府信息工作。

　　三、进一步完善政府信息公开方式，加强政府信息公开场所建设

　　(一)充分发挥报纸、广播、电视等媒介的作用，公开政府工作情况的同时，进一步利用全省统一的政府信息公开网络平台公开政府信息，推进重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报等信息在网络上的公开，继续推广政务信息网络查询应用。

　　(二)有效整合和利用现有信息平台资源，进一步加强电子政务服务平台建设，探索与公共服务平台相结合的其他公开形式，逐步实现行政审批、行政处罚和公共资源网上办理和网上交易，利用现代信息技术提高行政效率。

　　(三)各级行政机关要按照《云南省人民政府办公厅关于进一步做好档案馆公共图书馆政务信息查询工作的通知》(云府办明电﹝2009﹞151号)要求，进一步加强政务信息查询设施建设，完善档案移送工作机制；进一步提高行政许可事项和便民服务事项在行政服务大厅或服务窗口办理的质量和实效，及时公开办事职责、承办事项、办事依据、办事条件、办事程序、办事期限、需提交材料目录和申请书示范文本以及办事结果等信息。各州、市人民政府政府信息公开主管部门要将当地档案馆公共图书馆政务信息查询场所建设情况于2009年12月30日前报省工业和信息化委。

　　四、进一步健全政府信息发布保密审查机制

　　加强对拟公开政府信息的保密审查，坚决防止失泄密事件发生。进一步健全保密审查和信息沟通协调机制，各级行政机关对政府信息不能确定是否可以公开时，应当上报有关主管部门或者同级保密工作部门确定。

　　五、加强政府信息公开工作总结和统计报送工作

　　认真落实《条例》关于政府信息公开年度工作报告编制和发布的规定，提前做好工作总结和数据收集整理；年度工作报告应包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息及申请行政复议、提起行政诉讼情况等内容。同时，要将政务信息查询制度实施情况纳入政府信息公开年度工作报告编制重要内容。州市和省级部门按《2009年云南省政府信息公开自查报告编制提纲》要求编制自查报告，于2010年1月31日前报省工业和信息化委，并在自查报告基础上编制《2009年政府信息公开年度报告》，于2010年3月31日前向社会公布。

　　联系人：杨锦江　　　　　　 电话：0871-3512641

云南省工业和信息化委员会

二〇〇九年十一月二十五日

　　附件1：2009年云南省政府信息公开自查报告编制提纲

　　一、基本情况

　　(一)推行政府信息公开工作组织领导、工作机构建立及人员配备情况。

　　(二)政府信息公开工作年度工作计划、年度经费保障情况。

　　(三)政府信息公开宣传、培训情况。

　　(四)主动公开政府信息发布程序，依申请公开政府信息的受理、办理、答复程序，政府信息公开保密审查，政府信息公开评议考核，政府信息公开投诉举报与责任追究等相关工作程序、制度的建立和完善情况。

　　(五)组织协调、综合指导、监督检查、考核评比本级政府或本部门政府信息公开工作的情况。

　　二、主动公开政府信息情况

　　(一)编制、公布和更新《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》及《政府信息公开工作年度报告》情况。

　　(二)在职责范围内确定主动公开的政府信息内容的全面、准确、及时等情况。

　　(三)2009年度重点公开的政府信息情况。

　　(四)主动公开政府信息内部保密审查制度、程序的执行情况。

　　(五)主动公开政府信息形式、途径的建立和发布信息情况。

　　(六)2009年度政府信息公开网站栏目信息更新情况。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　(一)2009年度依申请公开政府信息的申请情况。

　　说明通过电子邮件、传真、信函、当面申请等形式申请公开政府信息的数量、主要申请公开内容等相关情况。

　　(二)2009年度依申请公开政府信息申请的处理情况。

　　说明答复处理的分类、数量、处理结果等相关处理情况，若存在不予公开情况，请说明不予公开的理由。

　　四、咨询处理情况

　　(一)2009年度有关政府信息公开问题的咨询情况。

　　说明现场咨询、96128电话查询、网络查询等咨询(查询)的分类、数量、涉及的主要内容。

　　(二)2009年度有关政府信息公开问题的咨询处理情况。

　　说明有关政府信息公开问题的咨询处理数量、结果。

　　五、行政复议、行政诉讼及申诉的情况

　　说明2009年度政府信息公开引发的申诉、行政复议和行政诉讼的主要事由、数量、处理情况。

　　六、政府信息收费和减免的情况

　　(一)2009年度政府信息公开的财政计划与实际支出情况。

　　(二)2009年度对公民、法人和其他组织的收费以及减免情况。

　　七、2008年度政府信息公开存在问题的改进解决情况

　　(一)对2008年度政府信息公开中存在问题的改进解决情况。

　　(二)参照云南省2008年政府信息公开网站日常监测评估反馈报告，针对报告中提出的问题进行整改的情况，未整改的需说明原因。

　　八、存在的主要问题及改进措施

　　说明2009年度本级政府或本部门在政府信息公开工作中存在的主要问题、具体解决办法和改进措施。

　　附件2：　　2009年云南省政府信息公开年度统计报表

　　部门名称：

　　填表说明：

　　1、表格统计时间段为2009年1月1日—2009年12月31日。

　　2、州(市)政府统计数据包括本级政府部门及所辖县(区)。

　　3、“主动公开政府信息”是指政府信息公开网站、新闻发布会、政府公报、其他便于公众知晓的方式所公布的政府信息。

　　4、“公开查阅点”是指本级政府、部门指定的，图书馆、档案馆、政务服务中心等。

　　5、“公开查阅点查阅数”是指本级政府、部门指定的公开查阅点2009年度内实际发生的政府信息查阅总数统计。

　　6、“依申请公开政府信息申请数”是指本级政府、部门收到的关于政府信息公开的申请数目，依申请公开的政府信息是在主动公开之外的政府信息，需要进行申请受理，确定是否给予批准的信息。

　　7、“依申请公开收费金额”是指年度内依申请公开的实际收取申请人费用总金额。按照《 发展改革委、财政部关于行政机关依申请提供政府公开信息收费标准及有关部门的通知》，其中规定只有依申请公开的信息才能收取费用，并且严格限定只能收取检索费、复制费和邮寄费等三项费用，不应包含政府部门的行政事业性收费。

　　8、“对依申请公开减免费用金额”指年度内按《条例》规定确有经济困难的一些个人或群体，减免的相关申请公开费用，包含检索费、复制费和邮寄费等。

　　9、“本年度政府信息公开咨询数”是指2009年度内各级政府、部门收到的关于政府信息咨询(政务信息查询)的数量，包含现场咨询、96128电话查询、网络查询及其它的信息公开咨询方式产生的咨询数。

　　10、表中若本级政府、部门不涉及此项数据，则填写“—”，否则均需按实际情况填写，若为空则视为数据统计值为“0”。

　　11、统计报表“其中：”下列所列数据之和应等于其前一项填报数据，如果总项数据与分项数据之和不一致，则以分项数据为准。

　　12、若对填表过程中存在疑问，请联系：云南省工业和信息化委员会网络和信息资源管理处杨锦江。

　　联系电话：0871-3512641　　传真：0871-3512641　　电子邮箱：yangjinjiang@ynnic.gov.cn

(完)