未进行这一步,禁止政府强征百姓土地!-楹庭拆迁律师
来源:楹庭律师团 |发布时间:2019-08-13 17:33:49|人阅读
“我的家在一个偏远的山村,父母都是面朝黄土背朝天的农人,为了维持生计,以及抚育咱们兄妹二人上学,父亲同时承揽了村里的两亩鱼塘,日子尽管没有很殷实,但是咱们一家人依然很幸福。2017年下半年,传闻镇里要建筑旅行度假中心,要在咱们村建筑公园。全家人传闻后,都特别高兴,觉得苦日子终于熬出头了,传闻一亩地能够补偿15万。事发前一天晚上当地的大队干部、社区干部及村干部等几人到我家洽谈一块菜地一口鱼塘的理赔,洽谈内容为一天后不论户主赞同否必须征收。2017年5月8日早上在没洽谈好的情况下政府要求强行施工填土废地…….,咱们是被逼的没方法,才来北京找律师,否则咱们农人一辈子哪能有机会来北京……”
听着来自湖南省某村的王女士的遭受,担任接待的律师深深为之感受。为了进一步了解案情,担任接待的律师进一步询问道,本次征收,国土部门是张贴了征地告知书,王女士说道,没有。得到王女士的必定回答后,担任接待的律师斩钉截铁的说道,政府没有进行征地布告,强制征用土地是违法的。在经济发展和城镇化建造过程中,不行避免的需要大量征收乡村集体土地。土地是农人最基本的生产资料和生计保证,征收乡村集体土地,不行避免的要涉及到大众的切身利益,由此引发的大众信访、群体性事件、甚至暴力对立政府拆迁等对立抵触层出不穷,受到社会舆论的高度重视,可以说征地拆迁已成为当时我国社会一个对立爆发点。老百姓真正对立的不是征地拆迁自身而是某些征地拆迁的方式和手段,且不管何时何地,依法行政都是政府行为的首要准则,同样的,拆迁也必须在和谐稳定和法治的轨道里运转。因此,政府部门必须将权力锁进准则的笼子里,杜绝权力惯性,实在依法行政。
一、未进行征地布告,不行进行强征
《中华人民共和国土地管理法实施条例》明确规定,征用土地方案经依法同意后,由被征用土地所在地的市、县人民政府安排实施,并将同意征地机关、同意文号、征用土地的用处、规模、面积以及征地补偿标准、农业人员安顿方法和处理征地补偿的期限等,在被征用土地所在地的乡(镇)、村予以布告。同时,规定了被征地农人依布告处理征地补偿登记的权力和职责。国土资源部制定的《征收土地布告方法》,对行政机关实行征地布告职责以及被征地单位和其他权力人的权力职责也做出了具体规定。
综上,相关机关是否实行征收土地布告的法定职责,直接影响到被征地农人处理征地补偿的合法权力,直接对被征地农人的合法权益产生本质影响。相关政府机构没有实行征地告知程序,不得强制征用百姓土地。
二、国家制止暴力征地拆迁
拆迁过程中往往会牵涉官、民、商三方利益,其中引发的利益纠纷也层出不穷,尽管国家三令五申地着重,但违法拆迁违法征地的步伐并未完全制止,楹庭律师在呼吁我国法令完善的同时更鼓励民众学法知法,斗胆行使监督权。在《国务院办公厅关于进一步严厉征地拆迁管理工作实在维护大众合法权益的紧急通知》中就明确提出,制止违法征地拆迁,要严厉追查有关单位和职责人的职责。因暴力拆迁和征地形成人员伤亡或严重财产损失的,公安机关要加大办案力度,尽快查清实际,依法严厉惩处犯罪分子。对因工作不理引发征地拆迁恶性事件、大规模群体性上访事件,以及存在官商勾结、权钱交易的,要追查有关领导和直接职责人的职责,构成犯罪的,要依法严厉追查刑事职责。对随意动用公安民警参加强制征地拆迁形成严重后果的,要严肃追查有关党政领导的职责。
国家三令五申着重政府不得实施强制拆迁,但仍有不少如今天逼迫王女士的政府这般,愿冒天下之大不韪进行拆除逼迁,在此楹庭律师提示,民众越是斗胆依法维权,越是对政府进行有效的监督。
三、应当先补偿后征地
土地是农人赖以生计的物质基础,并且土地问题事关国计民生与粮食安全。不行掉以轻心。从法令的视点讲,政府征用农人承揽的土地,既要改变土地用处,又要改变农田承揽合同。这一方面要保证土地用处改变合法,严厉遵循“先补偿后征地”的征地程序,另一方面征地事关农人切身利益,征地补偿标准与安顿方案应事先征求农人定见,对征地补偿与被征地农人今后的日子与出路预先做出周到的准则安排。
然而,令人遗憾的是,在实际征地生态中,有的地方政府为了招商引资的需要,热衷于土地财务,抛开基本农田维护准则,罔顾农人的感受与利益,强势征地,上马形象工程。或许以保证房的名义行商品房开发甚至别墅、高尔夫项目之实,以公共利益的名义压低土地补偿标准。我国《土地管理法》早已作出要求,真正做到尊重农人利益诉求,先合理补偿再谈征地,实在维护农人利益。