上访1年没要到拆迁补偿，问题出在哪里？过了诉讼时效怎么办？-楹

文章导读：河南李先生咨询我们，说2018年年初他的房屋被拆除，拆迁项目是进行棚户区改造，建集贸市场。到现在没有签安置补偿协议，也没有给任何补偿。这种情况下，拆除肯定是过时效了，遇到拆迁及时与法律专业人士联系，避免后期无法挽回。这样的问题不止一例，刘阿姨也遇到这类情况。

一、案例

一年前的一个中午，刘阿姨与丈夫刚吃完午饭，拆迁办的工作人员来到她们家里，通知下周一就要对其房屋实施拆除。刘阿姨表示反对，因为还没谈妥补偿条件，没有签订拆迁安置补偿协议。拆迁方的工作人员来刘阿姨家好几次了，认为她们迟迟不签协议影响了拆迁工作的进度。表示如果再不签协议，就可能实施拆除了。到了下周一，刘阿姨一家人并没有腾退房屋，一伙拆除房屋的施工工人来了，把刘家的房屋夷为平地。刘家人用手机拍摄了拆迁现场的图片和视频，从此走上了上访的道路，同时到有关部门进行举报。时间一晃过了一年，也没有要到拆迁补偿。刘阿姨和家人决定直接到法院起诉，可是法官表示这个案子不能受理了。刘家人记得2年才过诉讼时效，距离拆除才1年多。这是为什么呢？

 

二、法律对此是如何规定的？

1、拆除案件的起诉期限缩短为6至12个月，别错过维权时效。

按照新行诉解释第六十四条的规定，行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。

2、其一是行政行为作出时没有告知当事人诉权，其二是起诉期限为1年。楹庭拆迁团认为，通常来说，拆除发生后，想要起诉政府拆除违法，需要在6个月内提起诉讼，但在拆除案件中，政府有时实施拆除前不予书面通知，或是下达的文书中没有提示当事人诉讼的权利，此时当事人在1年内均可提起诉讼。在拆除案件中，当事人往往害怕激化矛盾，不愿意立刻起诉政府，而是选择信访、举报、找领导等方式尝试解决，时间拖延很久，问题也不易得到解决，等到真的下定决心起诉时却错过了起诉期限，丧失了维权机会。然而在2000年出台的司法解释中规定，同样情况下的起诉期限为2年，所以对法律有一定了解的读者反而更需要格外注意，不要忽视了法律规定的变更导致超过起诉期限。

 

3、这两种情况无法立案

（1）内部层级监督行为。有的当事人认为《国有土地上房屋征收与补偿条例》中规定上级人民政府应当加强对下级人民政府房屋征收补偿工作的监督，就据此起诉要求法院判决上级政府履行监督下级政府的职责，希望借此督促征收方推进工作。但是在新行诉解释中将这种内部层级监督行为明确列为不可诉行为，这是因为内部层级监督并不直接设定当事人新的权利义务关系，法院也就无法就此立案。

（2）信访办理行为。有很多遭遇征收拆迁的当事人对拆迁结果不满意都会尝试通过信访渠道解决问题，如果对信访过程中的受理、交办、监督检查、指导等行为有所不满，有时会希望直接起诉信访行为。然而因为这些行为没有强制力，不对实体权利义务产生影响，所以法院也不会受理。当然如果信访机关超期不答复，起诉其行政不作为仍然可以在法院立案。

 

三、知道要拆迁，要注意哪些问题？

1、不要随便签字。

在补偿没有谈拢的情况下，拆迁方送来的文件可以看，但不要随便签字。同时嘱咐好家里人，尤其是家里边的老人小孩，不要签字。

2、不要相信口头承诺。

在拆迁方有诚意时，利用好每一次谈判机会提升补偿，一定不要相信拆迁方的口头承诺。如果谈判无法进行，被拆迁人不要拖到房屋拆除后再维权，要在房屋被拆除之前，尽快依法维权，拿到应有的补偿。

3、得知被拆除偷拆以后，只有6个月诉讼时效。

（1）如果您的房屋被认定为违章建筑，请先搞清楚你的房屋是否是违建。在遭遇拆除之后，或在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。别通过信访、举报等方式错过诉讼时效。

 

（2）对于合法房屋被拆除，诉讼时效是6个月。在被认定为违章建筑以后，对责令限期拆除决定不服的，要在接到该拆除决定之日起15日内，向人民法院起诉。

（3）在实施拆除违建之前，仍需要做最后一个公告。如果被拆迁人提起行政复议或行政诉讼，在司法审查终结前，不能拆除涉案房屋。房屋被偷拆拆除，请珍惜6个月诉讼时效！错过时效补偿就悬了！

4、信访、举报、找上级反映情况，都不是正确维权途径。要通过行政复议、行政诉讼维权。

楹庭拆迁团了解到，有些拆迁户会去信访，但信访不是法律途径，不管信访多久都不构成起诉期限中断的理由。很多被拆迁人去信访耽误了时间，错过诉讼时效，即使起诉法院也不会受理。当错过了诉讼时效，即使找律师，找法院，也做不了什么帮你！就像河南李先生遇到的情况一样，在这近一年的期间内，他又是找上级反映情况，又是去举报当地工作人员，也去信访过，可是这些都不是正确维护自身权益的途径！事情拖的快一年了，早过了6个月诉讼时效。这样也造成了无法挽回的损失！

 

楹庭提示您：

各地的征地拆迁政策和安置补偿标准不同，征地项目不同，不能一概而论。可以咨询征地拆迁专业律师，或者请律师介入，用专业的法律知识给您提供法律建议。