沈阳市人民政府办公厅关于转发市公安局沈阳市流动人口管理办法的通知

各区、县（市）人民政府，市政府各部门，各直属单位：

　　 经市政府同意，现将市公安局《沈阳市流动人口管理办法》转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

沈阳市人民政府办公厅
二○一一年八月二十六日

沈阳市流动人口管理办法

（市公安局）

章　总　　则

条　为加强我市流动人口服务管理，保障流动人口合法权益，进一步规范流动人口居住登记，维护社会秩序，促进和谐沈阳建设，结合我市实际，制定本办法。

第二条　本办法所称流动人口系下列离开常住户口所在地并在我市居住的人员。

（一）受聘（雇）用或从事各种劳务和经营等活动的；

（二）父母、子女之间，配偶之间互相探望（含互相投靠而未取得常住户口）的；

（三）访友、旅游、就医、出差及前项规定以外的亲属之间互相探望的；

（四）持新民市、辽中县、康平县、法库县常住户口，离开户口所在地跨区、县（市）居住的；

（五）外省、市在我市各大、中专院校就读、未迁移户口的学生；

（六）因其他原因在我市行政区域内暂住的流动人口。

第三条　各区、县（市）政府要加强对流动人口居住登记和服务管理工作的领导，建立健全流动人口居住登记和服务管理的各项制度，保障流动人口居住登记和服务管理工作所需经费、人员。

第四条　各区、县（市）公安机关（以下简称公安机关）负责本行政区域内流动人口的居住登记和居住证管理工作。

各区、县（市）综合治理、工会、妇联、教育、民政、文化、司法、财政、人力资源社会保障、房产、交通、卫生、人口计生、工商、国税、地税、执法等部门，要根据各自职责配合公安机关共同做好流动人口居住登记管理工作。

社区居民委员会、村民委员会以及其他组织要协助做好与流动人口居住登记相关的服务管理工作。

第五条　公安机关可根据工作需要建立流动人口服务管理队伍，组织开展流动人口居住登记信息采集等各项工作。

第六条　流动人口的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。流动人口应遵守法律、法规，依法履行义务。

第二章　居住登记

第七条　流动人口应当按照本办法规定，在来沈3日内办理居住登记。未满16周岁的，由其监护人或共同居住的成年人为其申报登记。

流动人口居住登记实行本人主动申报和民警组织、带领管理人员登门服务相结合的方式进行。

流动人口办理居住登记，要出示有效身份证件或身份证明；不能出示的，要积 配合公安机关采集与其身份相关的信息。

第八条　下列流动人口按照以下规定办理居住登记：

（一）居住在宾馆、旅店、饭店、招待所、浴池等公共场所的旅客、顾客等，按照旅店业治安管理办法进行登记，其住宿登记视为居住登记；

（二）在企事业单位内部（含工地）居住或从业的流动人口，由企事业单位负责登记，在办理登记之日起3个工作日内将登记情况报送属地公安机关；

（三）在学校、培训机构寄宿就学或者培训的人员，由学校、培训机构负责登记，在办理登记之日起3个工作日内将登记情况报送属地公安机关。

第九条　单位或个人将房屋出租给流动人口居住或做门市及仓库的，单位或个人要与承租人签订房屋租赁合同，并在签订房屋租赁合同之日起5个工作日内，办理出租房屋登记并签订治安责任保证书。

单位出租房屋的，出租人须持房屋所有权证、单位介绍信或其他合法证明，到房屋所在地公安派出所申报登记;私有房屋出租的，出租人须持房屋所有权证或其他合法证明、居民身份证，到房屋所在地公安派出所申报登记。经审核符合出租条件的，由出租人与所在地公安派出所签订治安责任保证书。

房屋出租人与承租房屋的流动人口终止租赁关系的，应在终止租赁关系之日起5个工作日内，将承租房屋的流动人口名单报送属地公安机关。

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