吴忠牛 山区域环境综合整治工作实施方案

吴忠市人民政府办公室关于转发《吴忠牛 山区域环境综合整治工作实施方案》的通知
（吴政办发〔2008〕142号　2008年8月21日）

市政府各有关部门、直属机构：

　　现将《吴忠牛 山区域环境综合整治工作实施方案》转发给你们，请认真遵照执行。

　　二OO八年八月二十一日

吴忠牛 山区域环境综合整治工作实施方案

　　为认真贯彻落实科学发展观，持续深入地推进“两大工程”建设，切实改善牛 山区域“脏、乱、差”环境，推动金积工业园区向经济效益好、资源消耗低、环境污染少的生态工业园转变，市委、市政府决定在吴忠牛 山区域开展环境综合整治工作，特制定本方案。

　　一、整治范围

　　按照“一次规划、分步实施、突出重点、先易后难”的原则，对S101道路77至87桩号10公里沿线两侧500米范围内的生态环境和金积工业园区化工冶金产业园环境进行综合整治。

　　二、目标任务

　　牛 山区域环境综合整治包括矿山环境整治、生态湖建设、输水管线铺设和生态绿化四项工程。到2010年，投资3300万元，铺设扬水管线14.3公里，建设生态湖900亩，新增绿地面积4669亩，使该区域的生态环境得到明显改善。

　　项目共分两期实施。一期主要整治S101道路昊盛路以南、同盛化工公司以北的区域环境，时间为2008年8月至2009年5月。完成昊盛湖、天辰湖、同盛湖、鑫盛湖及周边绿化任务，铺设3.8公里引水管线工程，整治S101道路昊盛路至同盛化工公司段两侧矿山环境，建设石中高速公路东侧天辰公司至牡丹山庄服务区之间的绿色景观墙工程。项目建成后，形成水面250亩，新增绿地971亩。二期重点整治同盛化工公司以南区域的环境。时间为2009年6月至2010年5月。在一期工程的基础上，实施造纸循环经济园造纸中水“北水南调”工程，铺设扬水管线10.5公里，将造纸园区处理达标的中段水引至扁担沟水库，解决周边10万亩荒地的绿化用水，完成S101道路同盛公司至87桩号两侧的道路绿化。

　　三、实施步骤

　　 阶段：制定方案阶段（2008年8月20日-2008年8月23日）。制定实施方案，明确目标，分解任务，落实责任。

　　第二阶段：宣传动员阶段（2008年8月24日-2008年8月31日）。广泛宣传，全面动员，具体安排部署环境综合整治工作。

　　第三阶段：全面实施阶段（2008年9月1日-2009年5月20日）。按照环境综合整治方案责任分工要求，各单位抓好任务落实，全面完成S101道路昊盛路以南、同盛化工公司以北区域环境整治目标。

　　第四阶段：检查验收阶段（2009年6月1日-6月20日）。成立考核组，对环境综合整治一期工程完成情况进行检查验收。

　　四、任务分工

　　（一）矿山环境整治

　　1、整治S101道路昊盛路至同盛化工公司东侧500－700米、西至京藏高速公路范围内的矿山环境，具备绿化条件，由市国土资源局负责落实矿山环境整治项目专项资金，于10月30日前完成。

　　2、整治S101道路沿线工业固体废物污染，选定一般工业固体废物填埋场，对园区企业的一般工业固体废弃物在指定的地点进行填埋处置。固体废物处置场选址由市国土资源局负责于8月30日前完成。

　　3、平整S101道路77至87桩号沿线两侧各50米的绿化带，具备绿化条件，由市交通局牵头，吴忠市公路局负责于9月10前完成。

　　（二）生态湖工程建设

　　1、引水工程。在东干渠设一级泵站，沿S101道路东侧建设3.8公里输水管线，向天辰湖、鑫盛湖、同盛湖引水，由市水务局负责于9月18日前完成。

　　2、昊盛湖工程。规划面积40亩，水深2米，蓄水4.5万立方米，由金积工业园区管委会牵头，昊盛纸业公司负责于8月31日前完成。

　　3、天辰湖工程。规划面积115亩，水深1.5米，蓄水10.5万立方米，由金积工业园区管委会牵头，天辰公司、吴忠水泥公司负责于9月20日前完成。

　　4、鑫盛湖工程。规划面积75亩，水深2米，蓄水10万立方米，由金积工业园区管委会牵头，岩鑫冶炼有限责任公司、荣盛集团银南铁合金分公司负责于9月10日前完成。

　　5、同盛湖工程。规划面积20亩，水深2.8米，蓄水3.5万立方米，由金积工业园区管委会牵头，同盛化工公司、吴忠安盛民爆有限公司负责于9月10日前完成。

　　（三）生态绿化工程

　　1、绿色景观墙工程。在石中高速公路东侧天辰公司至牡丹山庄服务区之间建设长2500米、宽100米的绿化带，面积375亩。由金积工业园区管委会牵头，天辰公司、岩鑫冶炼有限责任公司负责于2009年4月30日前共同完成。

　　2、S101道路绿化工程。在S101昊盛路至同盛化工公司段道路两侧，各建设50米宽绿化带，绿化面积310亩。由利通区党工委牵头，市发改委、经委、安监局、高闸镇、扁沟担镇负责于2009年4月30日前完成。

　　3、生态湖绿化工程。对昊盛湖、天辰湖、鑫盛湖、同盛湖周边进行绿化，面积267亩。由金积工业园区管委会牵头，昊盛纸业公司、天辰公司、吴忠水泥公司、岩鑫冶炼有限责任公司、荣盛集团银南铁合金分公司、同盛化工公司、吴忠安盛民爆有限公司负责于2009年4月30日前完成。

　　五、主要措施

　　（一）统一思想认识，形成良好社会氛围。实施牛 山区域环境综合整治工程，是改变吴忠金积工业园区面貌，提升园区招商发展环境，建设生态园林吴忠的重要内容。各单位要充分认识开展环境综合整治工程的重大意义，自觉地把思想和行动统一到贯彻自治区第十次党代会的精神上来，统一到市委、市政府的决策部署上来，树立全局观念，以高度的责任感、良好的精神状态、扎实的工作作风，真抓实干，攻坚克难，切实将牛 山区域环境综合整治工程抓紧抓实，抓出成效。各部门要层层召开动员会，广泛宣传发动，引导干部职工和群众，积 投身到牛 山区域环境综合整治工程中。各级新闻媒体要开辟专栏，多渠道、多形式地宣传报道开展牛 山区域环境综合整治工程的重要意义和目标任务，实行每周通报形象进度制度，发挥舆论监督作用，为实施区域环境综合整治工程营造良好的社会氛围。

　　（二）落实工作责任，严格奖惩兑现。实施牛 山区域环境综合整治工程，任务繁重，涉及部门多，需要各部门协同作战。市直各部门、各单位要充分发挥职能作用，加强对牛 山区域环境综合整治工作的指导，进一步完善领导负责制，落实责任追究制，明确工作重点，落实工作任务，一级抓一级，层层抓落实。市委、政府将根据工作进展情况，适时召开现场会、观摩会，对工作突出、完成任务好的给予通报表扬，并推广先进经验；对行动迟缓、工作不力的给予通报批评，限期整改；对没有完成任务的单位和个人，严肃追究相关单位和相关人员的责任。

　　（三）加强组织领导，强化督促检查。实施牛 山区域环境综合整治工程，涉及部门多、任务重、时间紧、要求高。为加强组织领导，成立由政府分管副市长任组长，利通区党工委、吴忠金积工业园区党工委书记任副组长，市规划、建设、交通、水务、环保、林业、国土等部门和市区有关乡镇负责人为成员的吴忠牛 山区域环境综合整治工作领导小组，协调解决工作中存在的问题。领导小组下设办公室在利通区党工委，具体负责环境综合整治工作的协调、督查、考核、验收等工作。领导小组各成员单位，要切实发挥各自职能职责作用，各负其责，各司其职，及时解决工作中存在的困难和问题。市直有关部门也要进一步制定本部门、本单位的具体方案，细化任务，落实措施，确保各项工作稳步推进。市委、政府督查部门要切实履行职能，加大监督检查力度，定期不定期地对环境综合整治工程进行督查，及时通报工程进展情况，指出存在的差距和问题，促进工作落实。各级各部门也要强化督促检查，及时查找存在的问题和薄弱环节，制定整改措施，确保高标准、高质量地完成任务。

(完)