各县市人民政府,州级各部门:
当前正值冬季火灾的多发期和重特大火灾事故的高发期,为切实加强全州消防安全工作,坚决预防和遏制重特大火灾事故尤其是群死群伤火灾事故发生,确保 和人民群众生命财产安全,经州政府研究,现就有关事项通知如下。
一、切实加强形势研判和组织领导
去年以来,全州相继组织开展了公众聚集场所、高层地下建筑消防安全专项整治和“迎国庆、保安全、促和谐”消防安全保卫专项行动,督促整改了一大批火灾隐患,全州消防安全环境得到明显改善,保持了全州火灾形势的总体平稳。但是,进入冬季后,随着气温逐步降低,用火、用电、用油、用气大量增加,引发火灾的不安全因素明显增多。同时,冬季节日集中,经贸活动频繁,文化娱乐活动增多,各类公共场所人员高度聚集,亡人火灾风险剧增,影响我州地震灾区、风景名胜区、城市区域、藏区和广大农村地区消防安全的各类危险因素仍然大量存在。对此,各县市人民政府要高度重视,切实加强组织领导,及时组织召开消防安全工作联席会议,认真分析、研判本地冬季火灾特点和影响火灾形势稳定的突出问题,抓紧制订冬季防火工作方案,强化工作措施,落实具体责任。各有关部门要依法履行消防工作职责,加强对本行业、本系统消防工作的部署检查,明确目标任务,狠抓工作落实,消除火灾隐患。
二、积 开展冬季防火安全大检查
各县市政府要针对冬季防火工作特点,及时组织公安、安监、建设、文化、工商等部门,深入开展消防安全大检查。切实加大对人员密集场所、易燃易爆场所、 “三合一”场所的消防安全检查力度,特别是要依法督促社会单位落实春节节日期间的消防安全保卫措施,完善疏散、应急处置预案。会理县人民政府要进一步加强地震灾区的消防工作,及时研究解决灾区消防工作实际困难,督促基层乡(镇)政府落实工作措施,加强消防宣传和防火巡查,及时组织供电、供气等部门深入开展供电、供气设施、设备专项检查,着力改善灾区消防安全条件。各风景区管理单位要与当地公安、旅游、宗教、文物等部门协同配合,积 开展景区内文物古建筑、寺庙、餐饮、住宿、娱乐等场所的消防安全检查,及时督促整改火灾隐患。乡(镇)政府和农村基层组织要按照社会主义新农村建设工作部署,逐步提高农村建筑耐火等级,引导村民改造电气线路,规范柴草堆放和生活用火,制定村民防火公约,实行多户联防、群防群治。
三、大力开展消防宣传教育
各县市要组织宣传、新闻、教育、文化等部门,大力开展《消防法》等法律法规的宣传教育,深入推进消防宣传“五进”、“消防志愿者行动”等活动,广泛宣传冬季火灾防范措施,普及安全疏散和自救互救知识,提高群众的消防安全意识,全力营造冬季防火工作氛围。要充分发挥新闻媒体的舆情引导和舆论监督作用,组织动员广播、电视、报刊、网络等媒体,及时曝光火灾隐患和消防违法行为,剖析冬季火灾案例,加强警示教育。要积 组织开展消防培训、灭火和疏散演练,使广大群众了解火灾危害性,做到会报火警,会扑救初起火灾,会逃生自救,切实提高全州城乡居民的消防安全素质。
四、全力做好灭火救援应急准备
各县市政府和相关职能部门要及时制订、完善本地、本部门的应急处置预案,根据气象条件变化,随时做好异常天气情况下的灭火和抢险救援准备工作,及时启动灭火救援预案和应急联动机制。公安消防部队要按照胡锦涛总书记关于消防队伍建设的“三句话”总要求,深入研究冬季火灾的特点、规律,大力改进灭火救援技术和战术,努力提高灭火指挥水平和快速反应能力,加强消防执勤车辆、装备器材的维护保养,补充必要的灭火药剂和救援物资,调整、充实一线执勤力量,确保一旦发生火灾能够快速有效处置,最大限度地降低火灾带来的危害和损失。
二0一0年一月十四日