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凉山州人民政府办公室关于印发《凉山州灭火救援应急联动方案》的通知
凉府办发〔2008〕80号
各县市人民政府，州级各部门，省属驻州各行政、企事业单位：
《凉山州灭火救援应急联动方案》已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二００八年十月二十九日
凉山州灭火救援应急联动方案
一、总体要求
（一）目的。
为充分发挥政府各职能部门和各有关社会救援力量的作用，明确职责，建立高效的灭火救援应急调度、指挥机制，最大限度地减少伤亡和财产损失，切实提高我州火灾扑救及其它公共突发事件的处置能力，更好地保护人民群众生命财产安全，特制定本方案。
（二）依据。
依据《中华人民共和国消防法》、《国务院关于进一步加强消防工作的意见》（国发〔2006〕15号）、《四川省消防条例》等规定制定。
二、组织指挥机构及职责
（一）凉山州灭火救援现场指挥部指挥小组。
州灭火救援现场指挥部在州突发公共事件应急委员会的领导下，负责现场力量调集和灭火救援组织指挥。现场指挥长由州消防支队全勤指挥部指挥长担任；现场副指挥长由州消防支队全勤指挥部副指挥长担任；现场指挥部成员由州消防支队、州交警支队救援中心（122）、州公安局指挥中心（110）、高速公路交警和路政管理部门、州交通局、州环保局、州经委、中石油凉山分公司、电信凉山分公司、移动凉山分公司、联通凉山分公司、州紧急救援中心、州防震减灾局、中国石油天然气运输四川分公司凉山配送中心、西昌电业局、西昌市自来水公司、西昌市合成能源有限公司加气站、西昌汇源气体充装站、青山机场和经久油库专职消防队等单位的有关业务科室负责人组成。
（二）职责。
州公安局指挥中心（110）：按照现场指挥长的要求，负责现场警戒，维护现场秩序，疏散围观群众，保护现场安全。
州交警支队救援中心（122）、高速公路交警和路政管理部门：按照现场指挥长的要求，负责现场交通秩序，必要时进行交通管制，禁止一切与灭火救援无关的车辆、人员靠近；负责现场所需起重机械的调派。
州交通局：按照现场指挥长的要求，及时组织运送人员、物资、装备等，维护道路畅通。
州环保局：负责对灾害事故现场环境影响情况进行监测和评价，提出处置意见，切实将事故污染降到最低程度。
州经委：按照现场指挥长的要求，负责调派事故现场所需的推土机、挖掘机等机械。
西昌电业局：按照现场指挥长的要求，负责对事故现场和周围实施电力管理，提供电力等相关方面的抢险救援物资、装备和技术支持。
西昌市自来水公司：按照现场指挥长的要求，负责保证事故处置用水，必要时停止部分地区的供水。
中国石油天然气运输四川分公司凉山配送中心、西昌市合成能源有限公司加气站、西昌汇源气体充装站：按照现场指挥长的要求，负责对事故现场和周围实施燃气管制，提供燃气等相关方面的抢险救援物资、装备和技术支持。
州紧急救援中心（120）：按照现场指挥长的要求，负责抢救伤员，进行现场急救，做好现场卫生防疫工作，提供事故处置所需药品和器械。
中石油凉山分公司：提供在石化等相关方面抢险救援的物资、器材装备和有力技术支持。
电信凉山分公司、移动凉山分公司、联通凉山分公司：按照现场指挥长的要求，负责灾害现场通信保障工作。
青山机场和经久油库专职消防队：按照现场指挥长的要求，与公安消防队协同作战。
灭火救援现场指挥部办公室设在州消防支队，办公室主任由州消防支队支队长兼任。主要职责：经常保持与各成员单位的联系，及时掌握、分析各类信息，并向州突发公共事件应急委员会提出工作建议；制定和完善成员单位的联席会议制度和联动演习方案，报州突发公共事件应急委员会批准后执行。
三、应急联动调度指挥程序和责任
（一）灭火救援。
当发生火灾时，州消防支队119指挥中心接到报警后，根据灾情，有权调集灭火救援现场指挥部成员单位的有关力量到现场处置。各成员单位接到命令后，必须立即带领本单位人员赶赴灾害现场或预定地点集结，协助灭火救援，积 开展工作。
（二）其它抢险救援。当发生州突发事件应急委员会明确由公安消防部门负责现场指挥的其它抢险救援行动时，由灭火救援现场指挥部报请州突发公共事件应急委员会调集有关参战力量到场后，由州突发公共事件应急委员会指挥或州突发公共事件应急委员会授权灭火救援现场指挥部指挥进行抢险救援。
四、联动保障
（一）各灭火救援现场指挥部成员单位必须制定落实本单位值班制度，设立值班室，明确专人昼夜值班，并制定落实有关措施，确保有关人员、物资、装备能随时调集。
（二）各灭火救援现场指挥部成员单位必须建立救援物资、装备保障制度，定期对有关物资、装备进行检查，确保完整好用。
（三）各灭火救援现场指挥部成员单位应结合自身业务特点，加强应急救援训练，努力提高应急救援能力。
（四）州政府将加强各灭火救援现场指挥部成员单位的通信建设，逐步为各成员单位配备调度专线电话、无线对讲机等通信装备，确保各成员单位间通信畅通。
（五）各灭火救援现场指挥部成员单位要将应急工作作为特殊岗位对待，给予有关人员适当补助。
各县市要高度重视灭火救援工作。参照本方案，结合本地实际，制定灭火救援应急联动方案。
(完)
