村委会可以不经村民同意就对外出租集体土地吗?

　　最高人民法院有一个明确的裁判要旨，未经村民会议讨论决定，村委会如果将集体土地出租给他人使用，那么该合同无效。集体土地的出租，涉及全体村民的重大利益。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条的规定，涉及村民利益的重大事项，需经村民会议讨论决定方可办理。其中就包括以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产。

　　依照上述规定，如果村委会在出租集体土地时，未依照法定程序经村民会议讨论决定，擅自签订租赁合同，便是违反了法律规定，故该租赁合同无效。村委会作为基层的群众性自治组织，涉及到村民重大利益问题必需要实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

　　为了避免类似事件的发生，我们还应注意以下问题。

　　1.发现有人要与村委会签订租赁集体土地的合同时，应要求村委会提供出租该集体土地经村民会议讨论通过的书面文件。2.如果村委会将集体土地租赁用于非农建设的，则租赁合同无效。3.要想避免处分“村集体资产”的漏洞，首先要做到的是村务公开要透明，不论是资产来源、还是使用过程，都要接受村民的监督。