城市规划区内的集体土地拆迁,正规的来讲,先把土地性质通过合法化的征收途径转化为国有土地,再按照国有土地上的拆迁补偿条例先补偿后拆迁,程序合法,不许倒置,执法严谨,一定要具备合法的拆迁手续才能拆迁。如果集体土地上方拆迁还没有统一正规的拆迁补偿条例出台,一般都是按照国有土地上的拆迁补偿条例执行,集体土地上的征收拆迁方案要中央文件批准或者省级文件的批准,其他级别的行政部门是没有征收权利的。国有土地征收直接参照国有土地拆迁补偿办法就可以,区分到底是国有土地性质还是集体土地性质是国土资源局的事情,还有本地块的用地记载是集体土地的居住用地还是国有土地的居住用地。