中卫市人民政府办公室关于印发中卫市宣传贯彻宁夏自治区消防安全

中卫市人民政府办公室关于印发中卫市宣传贯彻宁夏自治区消防安全重点单位管理标准实施方案的通知

各县人民政府，沙坡头区工作办公室，市政府各部门、直属机构：

　　《中卫市宣传贯彻的实施方案》，已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
　　

二00八年六月二十五日

中卫市宣传贯彻《宁夏回族自治区消防安全重点单位管理标准》实施方案

　　为进一步规范全市消防重点单位自身消防安全管理职责，明确重点单位自身消防安全管理的具体内容和要求，根据宁夏消防总队《关于宣传贯彻的通知》（[2008]武宁消防字第131号），结合全市消防安全重点单位实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　通过贯彻实施《宁夏回族自治区消防安全重点单位管理标准》（以下简称标准），明确机关、团体、企业、事业单位的消防安全责任主体地位，推动消防安全责任制的落实，充分调动社会各方面做好消防工作的积 性和主动性，大力推进消防工作的社会化，进一步完善社会消防安全管理机制，从而达到群防群治、制度健全、管理到位、消除火患，为北京奥运会和自治区50大庆创造良好的消防安全环境。

　　二、组织领导

　　为确保贯彻实施工作顺利推进，市人民政府成立贯彻实施工作领导小组，由政府副市长于霆任组长，市公安局田玉宝副局长任副组长，市消防安委会成员单位为成员，领导小组下设办公室，由市消防支队支队长赵德明兼任办公室主任。办公室主要负责《标准》的宣传发动、贯彻实施，督促指导和部门协调工作。各县和市直各部门要根据工作实际成立相应的组织机构。

　　三、方法和步骤

　　（一）宣传动员阶段。从2008年6月16日开始至2008年7月20日止，主要任务是通过召开动员大会的形式，将《标准》进行广泛深入宣传，通过学习宣传《标准》，提高各级领导，机关、团体、企业、事业单位法人代表，消防安全责任人，消防安全管理人的思想认识，进一步增强各级和各类人员责任意识，明确消防安全职责，制定切实可行的实施方案，真正把《标准》的精神落到实处。

　　（二）典型示范阶段。时间从7月20日起至7月30日止。主要任务是确定试点单位，逐条逐项落实，全面推进《标准》的实施。在做好试点的同时，其他重点单位也要按《标准》要求做好落实工作。具体做好以下几项：一是确定试点单位。根据我市实行情况，确定4个市级重点单位试点。机关、团体、事业单位、企业单位各一个。二是认真贯彻落实《标准》。试点单位要着力抓好以下工作：

　　1、明确各级和各岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人，明确单位的消防工作管理职能部门和确定专职或兼职的消防管理人员；

　　2、制定消防安全管理制度，力求健全、完善；

　　3、确定消防安全重点部位，制作重点部位指示牌，设明显防火标志；

　　4、确定防火巡查的人员、部位、频次以及内容；制作每日防火巡查记录；

　　5、制作防火检查记录；

　　6、制作检查、维护、保养情况记录；

　　7、制定本单位的灭火和应急疏散方案；

　　8、落实消防安全培训制度，开展消防安全培训；

　　9、制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案；

　　10、建立健全消防档案。

　　为使单位在落实《标准》过程中达到规范化、标准化的要求，以上相关表格、档案资料和标志牌式样将统一印刷，统一发放使用。三是落实消防安全培训制度。重点单位对新上岗员工应进行上岗前的消防安全培训。市公安消防支队计划从2008年7月份开始，分批次对各单位的消防安全责任人及管理人，专（兼）职消防管理人员，重点岗位、重点工种人员及依照规定应当接受消防安全专门培训的人员统一组织培训，持证上岗。培训内容以有关规定及消防知识为主，通过培训，使各级重点人员全面深入了解《标准》，明确自身消防职责，提高消防安全意识及责任意识。

　　（三）全面推广阶段。从2008年7月30日至10月10日止。组织其他各重点单位对示范单位消防安全管理情况进行观摩，通过日常消防监督检查，督促各单位严格依照《标准》和相关要求，落实好各项工作。

　　（四）考评验收阶段。从2008年10月10日至11月20日止。10月上旬由市消防安委会组织市公安、消防等部门到各试点单位对落实《标准》的情况逐一进行检查验收。凡是验收不合格单位限期整改，并追究主要领导及相关人员责任。对成绩显著的单位，将予以表彰，召开落实《标准》现场经验交流大会，将试点重点单位的经验、做法及时向全市推广，从而带动全市各单位贯彻落实《标准》工作。

　　四、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导

　　切实加强《标准》的宣传贯彻实施力度，对逐步推进消防工作社会化进程，严防重、特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生有十分重要的现实意义。将宣传贯彻《标准》与推进消防安全整体工作有机结合，坚持边抓《标准》宣传贯彻，边抓消防安全措施落实，使《标准》深入人心。各有关职能部门要在政府统一领导下，扎实认真地开展工作。各单位要高度重视，制定切实可行的实施方案，真正把《标准》的精神落到实处。

　　（二）严密组织，认真实施

　　公安消防机关要以高度的工作责任感，加强对《标准》宣传贯彻实施工作的指导力度，深入各个重点单位开展工作，确定重点单位要准确无误，做到底数清、情况明。要积 帮助各重点单位建立健全各项消防安全制度，明确职责，落实重点人员、重点工种消防培训和持证上岗制度，及时督促整改火灾隐患。各重点单位要对照《标准》，逐条落实，建立健全各项制度，确定重点部位，整改隐患，绝对不走马观花，浮于表面，使《标准》的贯彻落实取得良好效果。

　　（三）加强宣传，及时反馈信息

　　各新闻媒体要积 配合《标准》贯彻实施工作，大力宣传实施《标准》的重要性及必要性。各重点单位要及时总结经验及存在问题，反馈实施情况，公安消防机关在执行过程中将所遇到的问题和改正措施及时形成书面材料上报领导小组办公室，为北京奥运会和自治区50大庆消防安全稳定保驾护航。

(完)