组织残疾人、儿童乞讨罪

组织残疾人、儿童乞讨罪_组织残疾人、儿童乞讨罪概念定义

根据《中华人民共和国刑法》第二百六十二条第二款的规定，组织残疾人、儿童乞讨罪，是指以暴力、胁迫手段组织残疾人或者不满14周岁的未成年人乞讨的行为。

需要注意的是，本罪只处罚组织者，也即在乞讨团体中起组织、策划、指挥、领导作用的人，其本人可能参与乞讨行为，也可能不参与。但是，单纯的乞讨行为并不是犯罪，因此只是进行乞讨的行为人并不符合本罪的主体特征。本罪的主体可以是一个人，也可以是几个人，关键要看其在组织乞讨活动中是否起组织的作用。

暴力手段，在本罪中一般是指行为人直接对残疾人、未成年人的身体实施打击和强制，如殴打、捆绑、非法拘禁、非法限制其人身自由等。但是行为人采取的暴力手段以造成被害人轻伤为其上限，如果故意造成重伤或死亡结果的便属于组织乞讨罪与故意伤害罪、故意杀人罪的想象竞合犯，按照择一种处断的原则，应以故意伤害罪或故意杀人罪论处。

组织残疾人、儿童乞讨罪认定

本罪与一般组织乞讨行为的区别。

《治安管理处罚法》第四十一条明确规定，“胁迫、诱骗或者利用他人乞讨的”构成治安违法行为，将被“处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。反复纠缠、强行讨要或者以其他滋扰他人的方式乞讨的，处五日以下拘留或者警告。”将组织乞讨罪的规定与《治安管理处罚法》的相关规定进行比较，二者存在以下差异：

1、《治安管理处罚法》的保护对象为任何人，而非仅限于残疾人或者未成年人。而组织乞讨罪明确要求，只有残疾人与未满十四周岁的未成年人方能构成本罪的犯罪对象。

2、《治安管理处罚法》处罚的对象也更加广泛，非但组织者，所有实施了胁迫、诱骗或者利用他人乞讨的行为人和乞讨方式违法的乞讨行为人都是行政处罚的对象。而组织乞讨罪的处罚对象却只限于组织乞讨者。

3、《治安管处罚法》规定的行为方式也比组织乞讨罪广泛，只要是利用他人进行乞讨的行为，不论何种手段均构成违法治安处罚的违法行为。而组织乞讨罪仅限于使用暴力与胁迫的手段。

总之，《治安管理处罚法》的处罚范围是包容了组织乞讨罪的规定，因此在具体认定本罪时，除了要把握两者从性质上不同的行为方式差异之外，还要注意同样是组织残疾人与未满14周岁的未成年人乞讨行为时，何种情况下适用《治安管理处罚法》，何种情况下适用组织乞讨罪。总的方针是依据其社会危害性的严重程度，具体标准参照笔者在犯罪客观方面的论述。

组织残疾人、儿童乞讨罪_组织残疾人、儿童乞讨罪立案量刑标准

《刑法》第262条之一的规定，以暴力、胁迫的手段，组织残疾人、未满14周岁的未成年人从事乞讨的，应当立案。本罪为行为犯，不需要造成乞讨人身伤害或其他严重后果，只要行为人实施了暴力、胁迫的手段组织乞讨，就应当立案予以追究。

犯本罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

组织残疾人、儿童乞讨罪_组织残疾人、儿童乞讨罪构成要件

客体要件

本罪的客体是双重客体，组织乞讨不但侵害了残疾人与未成年人的身心健康，而且对社会正常的管理秩序也带来了混乱。其中残疾人与未成年人的身心健康是本罪的主要客体。国家为残疾人制定了一系列的保障措施，虽然不很完善，但是基本上保障了残疾人的基本生活需要，但被组织以乞讨为生，是对其人格尊严的伤害，而且本罪特定的行为手段也决定其侵害了残疾人的健康权与身体权。同样对于未成年人而言，乞讨的生活会对其今后的人生产生非常大的负面影响，破坏了未成年人正常的成长发育。另外，乞讨虽然可以称得上是公民自身的一项生活自救手段，但是有预谋的，有组织的团体性乞讨会对正常的社会秩序造成一定的混乱。

客观要件

在客观方面表现为行为人实施了以暴力、胁迫的手段，组织残疾人与未成年人进行乞讨的行为。概括起来，本罪有以下几个方面的内容。

1、必须实施了组织未成年人、残疾人乞讨的行为。

组织未成年人、残疾人乞讨是一种实行行为。在实践中，构成组织乞讨罪的实行行为通常表现为行为人实施了组织、策划和指挥的行为。组织c此处指的是狭义的组织涵义而非构成本罪的组织行为，两者是被包含与包含的关系)是指把分散的乞讨人员集中起来控制，并在乞讨活动中起组织作用的行为。

2、组织未成年人、残疾人乞讨，采用的是暴力、胁迫的手段。

本罪特别要求了行为人的组织行为手段是暴力或者胁迫。但是在理解组织行为与暴力、胁迫的关系时有一些关系是需要理清的。是组织行为中伴以暴力、胁迫的方式，还是暴力、胁迫本身就是组织行为的表现方式。

3、被组织的对象是残疾人与未成年人，且人数应当是多人。

 主体要件

本罪的犯罪主体为一般主体，即年满16周岁具有刑事责任能力的人都可以构成本罪，单位不是本罪的犯罪主体。需要注意的是，本罪只处罚组织者，也即在乞讨团体中起组织、策划、，指挥、领导作用的人，其本人可能参与乞讨行为，也可能不参与。但是，单纯的乞讨行为并不是犯罪，因此只是进行乞讨的行为人并不符合本罪的主体特征。本罪的主体可以是一个人，也可以是几个人，关键要看其在组织乞讨活动中是否起组织的作用。

主观要件

组织乞讨罪的主观方面是直接故意，即明知道自己是在组织未成年人与残疾人乞讨，这种行为会发生危害社会的后果，并且希望这种危害结果的发生。间接故意和过失不能构成组织乞讨罪。需要指出的是，由于本罪犯罪对象的特定性，对于隐瞒年龄的未满14周岁的未成年人，行为人如果当时没有察觉是否同样以本罪论处?在日常生活中确实有一些未成年人发育比较早，身材和成年人差别不大。特别对于处于14周岁左右的人，其年龄界限更是难以具体把握的。现实生活中恐怕也很少有人在组织乞讨前查阅身份证的，更别说有的未成年人为了某种目的往往把自己的年龄在户口上改写的大一些。依照罪刑法定原则，刑法中规定的年龄缺一天都是不符合刑法规定的。

组织残疾人、儿童乞讨罪_组织残疾人、儿童乞讨罪司法解释

拐骗儿童罪与组织未成年人进行违反治安管理活动罪

我国《刑法》第262条第1款规定:“拐骗不满十四周岁的未成年人,脱离家庭或者监护人的,处五年以下有期徒刑或者拘役。”在实践中,很多不法分子首先拐骗一批未成年人,然后组织其进行违犯治安管理的活动。由于拐骗儿童罪的客体必须是不满十四周岁的未成年人,而组织未成年人进行违反治安管理活动罪的客体是18周岁以下的未成年人,因此当行为人拐骗14周岁至18周岁的未成年人,又组织他们进行违犯治安管理的活动时,只能构成组织未成年人进行违反治安管理活动罪。这两罪产生竞合的问题是在客体均为14周岁以下的未成年人时。在这种情况下,行为人的先行的拐骗行为是后续的组织行为的手段,而后续的组织行为则是目的行为,且在行为人的主观上具有牵连性,因此构成牵连犯,应当按照牵连犯的处断原则,从一重罪处罚。

《刑法》第262条第1款规定的拐骗儿童罪的最高刑为五年有期徒刑或拘役;而组织未成年人进行违反治安管理活动罪则有两个量刑标准,一般情况下的3年以下有期徒刑或者情节严重时的3年以上7年以下有期徒刑。因此,我们认为在案件不具有严重情节时,对行为人应当以拐骗儿童罪处罚;反之,则应按照组织未成年人进行违反治安管理活动罪处罚。

如果行为人实施拐骗儿童行为的时候并不是以组织其进行违犯治安管理活动为目的,而是在将未成年人拐骗到手后起意,组织未成年人实施违犯治安管理活动的行为,则显然分别构成两个罪名,应当以拐骗儿童罪与组织未成年人进行违反治安管理活动罪并罚。