监察委办案常用文书范文参考_请示决定报告书
主题词:监察 行政撤职 甲× 决定
主送:区民政局 甲×
抄送:区委组织部 区人事局
××区纪委监委办公室 XXX年9月28日印
共印×份
请示
(一)请示的概念
请示是下级机关向上级机关请求指示、批准时所使用的文书。这里规范的请示仅指纪检监察机关案件审理部门根据党纪、政纪处分审批权限和行政监察法等有关规定,就案件处理等事项,代本机关制作的请求上级党委、纪检监察机关以及同级党委、政府予以批准或指示的文书。
(二)请示的特点
请示通常是针对特定事项呈请有审批权的上级机关批准,所请示的事项须由被请示机关批复后方可办理。
(三)请示的制作依据
1、根据《中国共产党章程》、中共中央纪委《关于处分违犯党纪的党员批准权限的具体规定》以及《关于修改
2、根据《中华人民共和国监察法》规定。
3、根据《中国共产党机关公文处理条例》和《国家行政机关公文处理办法》的有关规定。
(四)请示的适用范围
1、呈报审批的案件。即经本级党委或纪检监察机关审议拟给予违纪党组织、党员或行政监察对象党纪、政纪处分,按照党纪、政纪处分的批准权限和人事管理权限的有关规定,须报请同级党委、政府或上级党委、上级纪检监察机关审查批准的案件。
2、呈报比照处理的案件。即根据《中国共产党纪律处分条例》的有关规定,报省(部)级纪委或中央纪委批准的比照处理的案件。
3、监察机关作出的重要监察决定和提出的重要监察建议,应当报本级人民政府和上一级监察机关同意的案件。
4、本级纪检监察机关就案件的事实、定性、处理以及适用法规等问题征求上级纪检监察机关意见的案件。
5、需报同级党委同意或批准的作出组织处理的案件。
(五)请示的式样
中共××纪律检查委员会(请示)
×纪呈[20××] ×号 签发人:××
关于××××××的请示
×××××:
第一部分:导语。
第二部分:被处分人基本情况。
第三部分:违纪事实。
第四部分:定性及处理意见。
第五部分:结束语
附件:
1、错误事实见面材料
2、调查报告、审理报告
中共××纪律检查委员会(印章)
20××年×月×日
主题词:党纪处分 (处分种类) (姓名) 请示
抄送:×××
中共××纪委办公室 20××年×月×日印
共印×份
(六)请示的格式内容及要求
1、版头。纪律检查机关请示的版头由发文的纪律检查机关作称或规范化简称加括号标明文种即请示组成,用套红大字居中印在请示的首页上部。
2、发文字号。请示的发文字号由发文机关代字、文种代字、发文年度和发文顺序号组成。如::×纪呈[20××]×号、×监呈字[20××]×号。
3、签发人。纪律检查机关请示的“签发人”标注于发文字号的右侧,“签发人”后面标注签发人的姓名。监察机关请示在发文字号的右侧标注签发人姓名及“签发”二字。
4、标题。请示的标题,一般由被调查人姓名、请示内容和公文种类即请示三部分组成。如呈报审批案件的标题:《关于给予卢月清开除党籍处分的请示》。
5、主送机关。即被请示机关,应用该机关的全称或规范化简称,村注于标题之下正文左上方项格位置。这里应注意,请示的主送机关应是上级机关,不能写成上级机关的某个职能部门或上级机关的具体领导人。
6、正文。要求用详写的方式,一般要求在正文中写明违纪人基本情况、违纪事实、呈报单位的定性处理意见以及请求批准事项等。因为上述机关无法全面审核案件材料,在请示中详述与请求批准或指示相关的各个事项,便于上述机关全面、准确地把握案情,正确决策。要注意的是,详写是要求写全与请求批准内容相关的各个事项,在文字上仍然要求简明扼要,并不意味着要将请示各个事项写得很细、很具体。
具体包括:
(1)导语。一般应写明呈报审批案件的法律法规依据、案件查处的基本情况,如案件来源、立案时间、查处情况等,必要时,应交待有关领导的重要批示、与检察机关、公安机关等部门协同办案以及在查处案件中发生的其他重大事项。
(2)被调查人基本情况。包括姓名、性别、出生年月、民族、籍贯、文化程度、入党时间(或政治面貌)、参加工作时间、主要任职情况等。主要任职情况应写明被调查人在违纪行为发生时所任和现任的党内外职务。如果被调查人是人民代表大会代表或是政治协商会议委员等,应一并写明。
(3)违纪事实。其详略程序应介于案件审理报告和处分决定书中所叙述的违纪事实之间。要围绕违纪构成要件展开,写明违纪行为发生的时间、地点、情节、手段、后果以及应负的责任等。
(4)定性、处理意见。请示中的定性及处理意见,一般经过纪检监察机关或同级党委讨论研究,代表着一级组织的意见,因此一定要写得具体明确,切忌模棱两可。请示中要具体写明请示机关对案件的定性、处理依据及处理意见。如涉及对违纪款项物品的处理、建议撤销违纪人员在人大、政协或人民团体所担任的职务以及建议移送司法机关处理等事项,应一并写明。
(5)结束语。一般用“妥否,请审批”。
7、附件。按顺序列出各个附件名称,标注于正文之后发文机关署名之前。呈报上级纪检监察机关审批案件的请示,应将调查报告、错误事实见面材料、审理报告、证据材料作为附件。
(七)注意事项
1、请示应当一案一文。如果同一案件中有两个以上违纪人员的处理都需要报上级机关审批的,可以作为一个请示事项写在同一个请示中,但不能将互不关联的案件中的不同违纪人的处理写在同一请示中。
2、请示事项仅限于审批权限规定的内容。
3、对需经本级机关报同级党委批准的案件。如果本级机关与请示机关在事实、定性、处理上有不同意见的,应写在请示中,并说明理由。
4、请示和报告分属两个不同的文种,不能串用也不能联用。
(八)请示文书范文
中共××纪律检查委员会(请示)
×纪呈[2010] 1号 签发人:××
关于给予甲××开除党籍的请示
中共××区纪委:
2010年9月4日,××乡纪委对××乡××村党员甲××违法生育问题进行立案调查,2010年10月23日移送审理小组进行审理,现将我们对甲××的处理意见请示如下:
甲××,男,1978年12月出生,中专文化程度,××乡××村人,经商为业,2000年6月加入中国共产党。
2001年4月10日,甲××与丙×(农民)结婚,2002年2月生育第一胎男孩,健康,2010年6月生育第二胎,男孩。
甲××身为共产党员,违反国家计划生育政策,生育第二胎,根据《中国共产党纪律处分条例》 条之规定,××乡纪委会议研究并报乡党委同意,拟开除甲××党籍。
妥否,请审批。
附件:
1、甲××违法生育问题的调查报告
2、甲××所犯错误事实见面材料
3、审理报告
4、证据材料
××纪律检查委员会(印章)
20××年×月×日
主题词:党纪处分 开除党籍 甲×× 请示
抄送:×××
中共××纪委办公室 20××年×月×日印
共印×份