案例：提供虚假材料导致工商登记错误的处理

提供虚假材料导致工商登记错误的处理——杨某诉某市场监督管理局工商变更登记案

裁判要旨

对申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料导致登记错误，登记机关拒不更正的，人民法院原则上可以根据具体情况判决撤销登记行为、确认登记行为违法或者判决登记机关履行更正职责。

相关法条

1.《中华人民共和国公司登记管理条例》（2014年修订）第二十七条规定，公司申请变更登记，应当向公司登记机关提交下列文件：（一）公司法定代表人签署的变更登记申请书；（二）依照《公司法》作出的变更决议或者决定；（三）国家工商行政管理总局规定要求提交的其他文件。

2.《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条规定，行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：（一）主要证据不足的；（二）适用法律法规错误的；（三）违反法定程序的；（四）超越职权的；（五）滥用职权的；（六）明显不当的。

基本案情

某公司于2015年向某工商局（现为某市监局）申请公司变更登记，提交了《公司变更登记申请书》《股东会决议》《董事会决议》等材料。变更登记事项为：法定代表人由王某变更为杨某。市监局对某公司提交的材料进行审查后，当场作出《准予变更登记（备案）通知书》，变更登记事项为：法定代表人由王某变更为杨某（即被诉变更登记行为）。2017年，杨某向一审法院提起行政诉讼，请求撤销被诉变更登记行为。在一审诉讼中，杨某向一审法院申请对公司变更登记提交的申请材料中《公司变更登记申请书》“法定代表人签字”处“杨某”的签名进行笔迹鉴定，后某司法鉴定所出具《司法鉴定意见书》，鉴定意见为：《公司变更登记申请书》“法定代表人签字”处的“杨某”签名字迹与样本上“杨某”签名字迹不是同一人所写。

审理结果

一审法院判决撤销被诉变更登记行为，第三人王某向二审法院上诉，二审法院经审理维持一审判决。

裁判理由解析

本案涉及申请人提供虚假材料导致工商登记错误如何处理的问题。对申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料导致登记错误，登记机关拒不更正的，人民法院原则上可以根据具体情况判决撤销登记行为、确认登记行为违法或者判决登记机关履行更正职责。如果能够证明原告已明知该情况却未提出异议，并在此基础上从事过相关管理和经营活动的，人民法院对原告的诉讼请求一般不予支持。本案中，作为某市监局进行登记审查基础材料的《公司变更登记申请书》中“杨某”签名字迹经鉴定为非其本人所签，可以据此认定上述材料为虚假材料。上述材料系作为某市监局进行登记审查的重要依据，在此情况下，市监局作出被诉变更登记行为的事实基础已经发生变化，依法应予撤销。