房屋征收拆迁过程当中,房屋的面积如何计算?房屋拆迁的面积在征收过程当中也是很重要的一项,因为最终的面积决定你最终的补偿的数额,跟补偿的数额有很大的关系。房屋的面积在实践过程当中,也是往往会产生争议的一个点,很大一部分的案件都是征收面积有异议。
首先,不论是集体土地征收还是国有土地的征收,征收面积的确定应当在征收决定前,由征收部门组织相关部门对房屋进行调查确认,对房屋的面积进行丈量。先对房屋的面积进行丈量,丈量之后进行确认,甚至拍照、摄像等,由专业的评估,专业的测量机构,测绘机构来进行测绘确定面积。
在法律上法定补偿方面,面积又如何计算呢?原则上首先有房屋房产证的,有登记的,以房产证登记为准,如果房产证登记与房屋登记簿不一致的,应当以登记簿为准。如果在实践过程当中,房屋的面积还有没有房产证登记的,有没有登记为批准文件的,那么原则上是以批准文件的面积为准。如果实际面积小于批准文件,应当以实际面积为准,如果实际面积大于批准文件可能会以批准文件的面积为准。
其实,还有面积没有登记的,也没有登记面积的,可能就是什么手续都没有的,这种情况也要分情况而定。对于这种没有证的房屋,应当是由市县级行政机关的征收决定前,组织相关部门规划,国土相关部门以房屋建筑的历史的原因进行认定,认定这个房屋是否是违法建筑。没有办理手续的,不一定就是违法建筑。没有手续的房屋和违法建筑并非是划等号的。所以,对于没有登记的这些产权证没有批准文件,没有合法手续的这些房屋的认定是不是认定违法建筑,如果认定为违法建筑,原则上是不赔的。如果认定为是合法建筑,就应当给予赔偿。
我们常见的集体土地、农村宅基地的房屋原则上不违反“一户一宅”,即使没有相关的土地规划手续,一般也不宜认定为是违法建筑。有些房屋由于历史的原因造成的,有些是行政机关的原因造成的,比如说签订了招商引资协议过程当中,行政机关负责办理手续,因为种种的原因而没有办成,这个时候也是行政机关原因造成的,这种情况下也不宜认定违法建筑,按照实际的面积可以补偿。
我们办理的一个广西的案件,某门面房四百多平,因为没有相关手续。没有建设手续就被相关部门认定为违法建筑。400多平方的门面房价值一万块钱一平方,房屋总价值是五六百万。相关部门甚至出了限期拆除通知书,当然最终通过诉讼的方式撤销了。在诉讼过程当中,有一个环节就是法院对房屋面积的认定,房屋的面积已经经过征收部门确定的测绘机构进行了测算,测绘确认,而且补偿方案里面有一条证明,对于这种历史已有的建筑,没有证的,这种建筑最终的面积的确认以合法面积确认,就是以测绘机构测绘的面积为准。因为有历史的原因导致的这种情况,手续不全的,历史遗留问题的,本身按照相关规定,历史遗留问题的建筑应当给予补办手续,也应当要给予合法的补偿。因为面积的认定就是以测绘机构测定的面积进行认定,所以面积的认定也是非常重要的。
面积的认定过程当中,也会出现各种各样的情况,根据自己的情况进行酌情的进行认定。尤其是厂房,农村的宅基地这些面积,在企业拆迁过程当中,企业厂房有很多是没有手续,这种情况下现象也比较多,所以,要根据具体的案件情况予以认定。
企业厂房拆迁等面积的认定是不是因为有其他的原因导致的?这种情况下,如果说有其他原因导致的,这种情况下也不宜认定违法建筑,应当以实际面积给予补偿。所以,关于房屋补偿的实际面积的确定不论是集体土地,还是国有土地的房屋的征收,应当对调查的面积进行确认进行公告。
被征收人对面积的公告环节要予以重视,因为公告之后就会发生法律效力,如果有异议的,应当及时在公告阶段提出异议。如果公告公示的阶段没有提出异议,到了诉讼阶段可能就处于不利的地位。因为有公示期,没有主动提出意见最后会处于被动的地位。所以在征收过程当中,行政机关认定房屋督察的面积,一定要非常重视。认定的面积,如果认定违法认定或者认定不认定或者认定不对的,如果对房屋面积没有认定的,可以通过诉讼的方式确认行政机关履行职责,或者说对于认定的,没认定的面积是违法的建筑的面积可以通过诉讼的方式,要及时提起相关的诉讼程序来确认面积。
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